Фоторепортаж
Видео
- Василий Николаевич, известно, что губернатор Алексей Островский лично координировал этот вопрос, чтобы Правительство РФ все же приняло соответствующее решение. Вы также сыграли важную роль в этом процессе. Расскажите, пожалуйста, об этапах этой работы?
- Начну с того, что по распоряжению Правительства РФ все моногорода делятся на три категории. Моногорода первой категории – это те, которым помощь нужна в первую очередь. Надо сказать, поселок Верхнеднепровский был моногородом второй категории. Алексей Владимирович поручил детально изучить критерии для получения статуса моногорода первой категории. Они следующие: более 20% всех рабочих должны быть заняты на градообразующем предприятии, уровень безработицы должен быть в два раза выше общероссийского и более 10% рабочих должны высвобождаться с градообразующего предприятия. Под все эти критерии попал Дорогобуж. Затем нужно было собрать статистику по занятости, безработице, прогнозы по высвобождению. Мы с нуля организовали эту работу.
Действовал штаб по подготовке соответствующих материалов под личным кураторством Алексея Владимировича. Нам помогли департамент государственной службы и занятости населения, территориальные службы по статистике и администрация муниципального образования «Дорогобужский район». Данные должны были быть проверены Минэкономразвития, подтверждены Минтрудом не ниже уровня заместителя министра и согласованы Минфином. Согласование шло около 5 месяцев. Конечно, не обошлось без сложностей, как только мы подготовили проект постановления, изменились статистические данные. Пришлось эту же работу повторять заново только в ускоренном темпе, пересчитывать, переутверждать. Была подготовлена еще одна редакция документа, но при обсуждении в правительстве приняли решение в этом году не вносить изменения в проект в связи с бюджетными ограничениями и тем, что по ряду моногородов первой категории были уже заключены соглашения с фондом поддержки моногородов о предоставлении им финансовой помощи. Хотя по формальным признакам они такими моногородами уже не являлись. И второй раз проект нам был возвращен. Но благодаря активной позиции губернатора Алексея Островского и администрации муниципального образования «Дорогобужский район», а также содействия со стороны руководства ПАО «Дорогобуж» все удалось довести до логического завершения. При этом, ПАО «Дорогобуж» сменил юридический адрес и был перерегистрирован с Верхнеднепровского в Дорогобуж. Таким образом, поселок Верхнеднепровский уже перестал быть моногородом. После ряда совещаний в правительстве приняли решение нас поддержать. Отдельное спасибо за это министерству труда и соцзащиты, а также министерству экономического развития. Спустя полгода работы Дорогобуж стал моногородом первой категории.
- Действительно выстраданное решение. А сколько было претендентов на звание моногорода?
Действовал штаб по подготовке соответствующих материалов под личным кураторством Алексея Владимировича. Нам помогли департамент государственной службы и занятости населения, территориальные службы по статистике и администрация муниципального образования «Дорогобужский район». Данные должны были быть проверены Минэкономразвития, подтверждены Минтрудом не ниже уровня заместителя министра и согласованы Минфином. Согласование шло около 5 месяцев. Конечно, не обошлось без сложностей, как только мы подготовили проект постановления, изменились статистические данные. Пришлось эту же работу повторять заново только в ускоренном темпе, пересчитывать, переутверждать. Была подготовлена еще одна редакция документа, но при обсуждении в правительстве приняли решение в этом году не вносить изменения в проект в связи с бюджетными ограничениями и тем, что по ряду моногородов первой категории были уже заключены соглашения с фондом поддержки моногородов о предоставлении им финансовой помощи. Хотя по формальным признакам они такими моногородами уже не являлись. И второй раз проект нам был возвращен. Но благодаря активной позиции губернатора Алексея Островского и администрации муниципального образования «Дорогобужский район», а также содействия со стороны руководства ПАО «Дорогобуж» все удалось довести до логического завершения. При этом, ПАО «Дорогобуж» сменил юридический адрес и был перерегистрирован с Верхнеднепровского в Дорогобуж. Таким образом, поселок Верхнеднепровский уже перестал быть моногородом. После ряда совещаний в правительстве приняли решение нас поддержать. Отдельное спасибо за это министерству труда и соцзащиты, а также министерству экономического развития. Спустя полгода работы Дорогобуж стал моногородом первой категории.
- Действительно выстраданное решение. А сколько было претендентов на звание моногорода?
- Значительное количество. Но у кого-то не были готовы данные по статистике. У нас же на каждую статистическую цифру была разработана и методология, и документальное подтверждение.
- Пока на местном уровне не все люди поняли, какое это событие для региона. Что этот статус даст городу?
- По уровню значимости для Смоленской области это сравнимо со строительством индустриальных парков. У нас уже есть два таких парка. И это третья инвестициально-экономическая точка роста. Государство в лице фонда поддержки моногородов финансирует строительство инфраструктуры для инвестиционных площадок. А это очень существенно для инвесторов. Плюс для текущих и новых инвесторов появятся немалые льготы по налогам на десятилетний период: налог на имущество, земельный налог, налог на прибыль. Это очень привлекательно и перспективно. Кроме того, только моногорода первой категории позволяют создавать территории опережающего развития - ТОРы, которые предоставляют максимальные налоговые льготы тем, кто находится в их границах. Таким образом, за 10 лет моногород и вся его инвестиционная структура будут развиваться. Крупные федеральные, региональные и межрегиональные компании как раз ищут именно такие точки роста. На данный момент мы ведем переговоры с тремя крупными игроками (они создают крупнейшое кролиководческое хозяйство, предприятие по деревопереработке и тепличный комплекс куда могут быть трудоустроены свыше 500 человек).
- А как вы с Алексеем Владимировичем оценили этот успех?
- Это было обоюдное чувство радости, что наша командная работа удалась. Хотя после того, как проекты решений дважды возвращали, мы, конечно, очень устали. Знаете, если двоечнику в школе свалилась четверка, то он радуется свалившемуся счастью, а вот отличник,все вызубрив, получил пять – удовлетворен от соотношения потраченных сил и полученного результата. Вот мы как отличники,выполнившие все необходимое, радовались итогам работы.
- Пока на местном уровне не все люди поняли, какое это событие для региона. Что этот статус даст городу?
- По уровню значимости для Смоленской области это сравнимо со строительством индустриальных парков. У нас уже есть два таких парка. И это третья инвестициально-экономическая точка роста. Государство в лице фонда поддержки моногородов финансирует строительство инфраструктуры для инвестиционных площадок. А это очень существенно для инвесторов. Плюс для текущих и новых инвесторов появятся немалые льготы по налогам на десятилетний период: налог на имущество, земельный налог, налог на прибыль. Это очень привлекательно и перспективно. Кроме того, только моногорода первой категории позволяют создавать территории опережающего развития - ТОРы, которые предоставляют максимальные налоговые льготы тем, кто находится в их границах. Таким образом, за 10 лет моногород и вся его инвестиционная структура будут развиваться. Крупные федеральные, региональные и межрегиональные компании как раз ищут именно такие точки роста. На данный момент мы ведем переговоры с тремя крупными игроками (они создают крупнейшое кролиководческое хозяйство, предприятие по деревопереработке и тепличный комплекс куда могут быть трудоустроены свыше 500 человек).
- А как вы с Алексеем Владимировичем оценили этот успех?
- Это было обоюдное чувство радости, что наша командная работа удалась. Хотя после того, как проекты решений дважды возвращали, мы, конечно, очень устали. Знаете, если двоечнику в школе свалилась четверка, то он радуется свалившемуся счастью, а вот отличник,все вызубрив, получил пять – удовлетворен от соотношения потраченных сил и полученного результата. Вот мы как отличники,выполнившие все необходимое, радовались итогам работы.
- Процесс оформления нового статуса завершен?
- Статус уже присвоен. Теперь мы прорабатываем, какую инфраструктуру нужно создать в городе и что построить (дополнительные линии газопровода, электропередач, коммуникации водоснабжения, дороги), готовим заявку в фонд моногородов. После ее утверждения будет разрабатываться техническая документация. У нас от региона сформирована проектная команда, которая пройдет обучение в Сколково. Туда включены представители от региона, муниципалитета и инвестора. При поддержке губернатора мы бы хотели получить статус территории опережающего развития до конца этого года. Тогда это будет единственная в ЦФО территория опережающего развития.
- Статус уже присвоен. Теперь мы прорабатываем, какую инфраструктуру нужно создать в городе и что построить (дополнительные линии газопровода, электропередач, коммуникации водоснабжения, дороги), готовим заявку в фонд моногородов. После ее утверждения будет разрабатываться техническая документация. У нас от региона сформирована проектная команда, которая пройдет обучение в Сколково. Туда включены представители от региона, муниципалитета и инвестора. При поддержке губернатора мы бы хотели получить статус территории опережающего развития до конца этого года. Тогда это будет единственная в ЦФО территория опережающего развития.
Читайте нас в Телеграм 
Читайте нас в Дзен 