«Дело – табак!». Как в Смоленской области нелегально торгуют белорусскими сигаретами

По данным газеты «Известия», за пять лет траты россиян на табак выросли вдвое и в 2016 году составили 4,1% от их среднедушевого дохода. Поскольку этот продукт подакцизный, то при таком росте продаж госказна должна только выигрывать, но…

Самые приблизительные подсчеты, сделанные предпринимателями, показывают, что на территории нашей области из-за нелегальной торговли белорусскими сигаретами федеральный бюджет ежегодно может терять порядка 300 млн рублей.

Купить табак гродненской фабрики - не проблема. Он продается на любом рынке. И в Смоленск для этого ехать необязательно, потому что в областном центре пачка контрабандных сигарет стоит от 32 до 35 рублей, а в райцентрах, граничащих с соседней республикой, цены еще ниже. Это и обеспечивает им популярность, особенно среди сельского населения, реальные доходы которого весьма невелики.

3:1 не в нашу пользу!

Цифры Росстата сухо свидетельствуют о том, что наиболее высокие показатели расходов на сигареты зафиксированы в Республике Бурятии (8,8% от общих расходов семьи), Рязанской области (7,9%), Чукотском автономном округе и Смоленской области (по 6,8%). Таким образом, регион вошел в четверку самых курящих субъектов.

По данным ведомства, в период с 2011 по 2016 год средняя цена пачки сигарет выросла почти в 3,5 раза - до 75 рублей, а акциз за пять лет увеличился в шесть раз.

- Белорусскую «энзешку» разбирают влет. Особенно деревенские. Они специально приезжают за ней из Бубново, Моготово, Кощино, Талашкино… Автобусы останавливаются у «Линии». Так что там продуктами отовариваются, а у нас сигаретами. Берут блоками, - рассказывает продавец одного из табачных киосков.

- Тут рядом автовокзал. Народ из других районов тоже покупает дешевый табачок?

- Если только дальние, гагаринские или вяземские. Те, кто от границы с Белоруссией живет подальше. А монастырщинские, хиславичские, руднянские, рославльские – не берут. У них этот товар дешевле, чем в Смоленске. Белорусы-то с ними рядом. Например, в Красный, на базар, они свое курево могут и в сумках таскать. То же самое и в Хиславичах, в Шумячах… - пожимает плечами парень. - Вот только наши марки не очень-то берут, дороговато. Например, «гламуры» всех цветов продать трудно, да и все, что теперь «под сотню» стоит, не сразу берут.

Производители сигарет отмечают, что тенденция увеличения доли трат на табак в семейном бюджете может привести к тому, что курильщики будут переходить на дешевую нелегальную продукцию, и пороговой цифрой таких расходов они считают 8% от дохода курильщика. Это европейский опыт. Если так, то критическая сумма табачных затрат для смолянина, получающего среднюю зарплату (по данным за 2016 г. – 25097 руб.), после которой он всерьез задумается о переходе на контрабанду, - 2007 руб. 76 коп.

Опрос среди курящих коллег показал, что те, кто употребляет легальные отечественные сигареты, ежемесячно выбрасывают «на дым» порядка 3 тысяч рублей. А «подсевшие» на белорусский товар - около 1 тысячи рублей. Разница очевидна, и она не в пользу отечественного товаропроизводителя.

Сколько курили, столько и курят

Замутненную табачным дымом ситуацию прояснил разговор с бизнесменом, владельцем крупного магазина, в котором представлен огромный ассортимент табачных изделий. Как человек практический, он оценил происходящее с карандашом в руках. Итак, вот самые приблизительные расчеты, исходя из минимальной стоимости пачки отечественных сигарет в 65 руб. и акциза на нее - 42 руб.

- По моим оценкам смоленского табачного рынка, могу сказать, что ежемесячно в области реализуется от 1000 до 1200 коробок контрабандных белорусских сигарет, за которые не уплачены акцизы ни в России, ни в Белоруссии. То есть марок на пачках вообще нет. И такой товар продается на всех рынках области практически открыто. Зайдите в любой киоск на каком хотите базаре, и продавец вам вынет из-под прилавка сигареты гродненской фабрики, на которых нет акцизных марок. И это притом что маркировка алкогольной и табачной продукции марками акцизного сбора является обязательным условием для законного ввоза таких товаров на территорию РФ. Причем за такую торговлю их если и наказывают, то по статье «Незаконная торговля» - штраф от 2 до 5 тысяч рублей.

Если бы привлекали по контрабанде, а это именно контрабанда, поскольку речь идет о подакцизном продукте, то весь этот бардак можно было быстро прекратить.

- Как, в этом случае, оценить потери бюджета?

- Давайте подсчитаем. На каждой пачке сигарет государство теряет акцизный сбор в 42 руб. Значит, с одного блока (10 пачек) - 420 рублей. В коробке, которая официально является единицей измерения объема табачной продукции, 50 блоков. Умножаем 21 тыс. руб. на 1200 коробок, продающихся в месяц на наших рынках, и получаем 25 млн 200 тыс. руб., недополученных федеральным бюджетом. Но в году - 12 месяцев. Производим несложное арифметическое действие и выходим на 302 млн. 400 тыс. руб. недобранных акцизов. Это потери государства только на смоленской земле.

- Почему у нас сигареты стоят дороже, чем в Белоруссии?

- Отчасти дело в акцизной политике. В России этот сбор составляет от 42 до 45 руб. с пачки. Акциз в Белоруссии - 10 руб. Соответственно, в России минимальная стоимость сигарет получается 65 руб. за пачку. В Белоруссии - 19 руб. 80 коп. Это отпускная цена с фабрики, при заходе в Смоленск пачка дорожает до 22 - 25 руб., а в розницу идет уже по 33 - 35 руб. То же самое происходит в глубинных российских регионах, граничащих с Казахстаном, Арменией, Украиной. Правда, из Украины сложнее возить нелегальные сигареты в Россию потому, что есть пограничный контроль.

- Правда ли, что в результате принятых Минздравом мер потребление сигарет в стране сократилось на 10%?

- Так считает министерство. Отсюда и призывы продолжать повышать цены на табачную продукцию. Например, недавно председатель правления Международной конфедерации обществ потребителей Дмитрий Янин заявил: «Пачка сигарет в России должна стоить более 200 руб., что сопоставимо с европейским уровнем».

Действительно, отечественные табачные предприятия сократили выпуск ассортимента на 8 - 10%. Но это не значит, что россияне стали меньше курить. Они просто покупают контрабандное курево в еще большем количестве, чем раньше. Насколько я знаю, продажи белорусских сигарет не снизились, а даже подросли.

Точно так же, как с алкоголем. Чем жестче запретительные меры на продажу водки, чем менее она доступна в магазинах, тем больше народ переходит на питье всевозможных суррогатов. Так что табаком выгодно торговать всегда!

- Почему, по вашему мнению, контролирующие органы не ведут борьбу за пополнение госбюджета за счет пресечения контрабанды табачной продукции? Ведь можно заставить соседей уважать наши законы и работать не только на себя, но и на Россию…

- По моему мнению, у каждого бездействия есть две причины. Первая - лень, когда чиновник сидит, никого не трогает и довольствуется спокойствием вокруг себя. Вторая - личная заинтересованность в том, что делается. Общаясь со своими коллегами из других регионов, могу сказать, что такая же вакханалия с сигаретами из Белоруссии творится в Санкт-Петербурге, Пскове, Новгороде, Брянске, Белгороде, Курске… Причем в Орле, где обращают внимание на эту проблему, безакцизные белорусские сигареты вряд ли найдешь. Там в торговле наведен довольно жесткий порядок. А в Брянске, кроме гродненских, можно свободно купить и украинские «цигарки».

Редакция будет продолжать вести тему о незаконной торговле подакцизной табач- ной продукции из Беларуси. Запросы об ответственности за такие действия направлены в соответствующие контролирующие и правоохранительные органы.