Александр Медведев: «Слухи о приостановке газификации Смоленщины сильно преувеличены»

Первый заместитель губернатора - о том, когда придет газ в Велиж и Угру, когда в нашем регионе введут соцнормы на потребление электричества, и о будущем смоленской глубинки.

- Александр Александрович, сначала вопрос на злобу дня: появилась  информация, что в связи с неоплатой ТЭР Смоленская область  вычеркнута из программы газификации Газпрома на 2014 год. Как вы ее прокомментируете?
- Давайте разберемся. Задолженность Тверской области за газ почти 8 млрд. руб., Калужской - около 2 млрд., Брянской - 4 млрд. У нас же - 549 млн. По показателям Межрегионагаза мы - крепкие хорошисты. У нас идет стабильная плата за текущее потребление, и соблюдаются подписанные графики погашения задолженности. Более того, мы уменьшили сумму на 220 млн. руб. к уровню июня текущего года.
Был подготовлен график реструктуризации на четыре года, не хватило нескольких дней, чтобы подписать его. Тут появляется информация, что в течение года все субъекты должны рассчитаться. Якобы нужно до 1 января 2015 года отдать Газпрому, нашему достоянию, все деньги. Но этот долг был накоплен при трех администрациях. Если отдать все сразу, тогда регион завалит все коммунальные программы - в бюджете  сейчас просто нет таких денег!
- Чем это нам грозит?
- В релизе Газпрома сказано: в случае непогашения долгов в будущем отопительном периоде деньги будут сняты. Даже не сняты, а заморожены, то есть их нам не дадут до 15 мая. Все будет зависеть от того, как мы пройдем зиму и как рассчитаемся за газ. Для Москвы это сумма 1,2 млрд. руб., для Смоленска - 10 млн. Так что по программе-2014 могу сказать: ничего не рушится. Планы газификации Угры, Велижа, Пржевальского не просто остаются в силе, по ним уже проведены конкурсы, определены исполнители, которым перечислены авансы по 50 млн. руб. С понедельника начали размечать трассу на Угру. А на Велиж и Пржевальское трасса уже разбита, в следующем году там с июня приступают к земляным работам.
- Когда при нынешнем раскладе могут ждать газ Угра и Велиж?
- Велиж, надеюсь, уже в следующем году. Угра и Пржевальское - в 2015-м.
-  Какие задачи перед вами поставил губернатор, повышая в должности до своего первого заместителя?
- Если говорить кратко: привести в нормальное состояние коммунальную отрасль. Сфера, которую я курирую, достаточно «технократична», но она имеет непосредственное отношение к социальному благополучию. Сейчас экономика всей страны, и Смоленщины в частности, находится в стагнации. За счет средств регионального бюджета, без поддержки федерального центра и вертикально интегрированных структур, таких как Газпром, столь глобальную задачу решить невозможно. А для этого нужно вплотную с ними работать, постоянно бывать в Москве. Добиваться участия в программах, пилотных проектах. Чтобы наши свалки становились цивилизованными полигонами, бесхозяйные гидротехнические сооружения - нормальными безопасными прудами, в которых можно купаться и ловить рыбу, чтобы повышалась системная надежность электросетей и так далее. Это вложения в будущее наше и наших детей.
Параллельно должно идти развитие внутренней экономики. Первое, о чем спрашивает инвестор, как ему получить землю, второе - как подвести коммуникации - электричество, воду, газ. Эти вопросы тоже входят в курируемую мной сферу. Сегодня в бюджете на 2014 год заложены небольшие деньги для помощи малому бизнесу в техприсоединении - 5 млн. руб. Сколько смогли. Но мы этот вопрос стараемся решать системно. Со времени прихода новой администрации стоимость подключения одного киловатта мощности для инвестора упала более чем в два раза. В 2011 году она была 22 тыс. руб., в этом - 10 тыс. руб. С одной стороны, убедили энергетиков умерить аппетиты, с другой - оптимизировали для них стоимость вспомогательных работ, таких как межевание, отвод земельных участков и т. д. Это двустороннее движение. Да, там теперь получается небольшая маржа по присоединению. Но увеличение энергопотребления приносит дополнительную прибыль. В конечном итоге энергетики получат больше за счет того, что появился новый потребитель.
- Считается, что объем технологических подключений электроэнергии - самый объективный индикатор развития экономики региона...
- Могу сказать, что Брянская область, на моей памяти, всегда потребляла электроэнергии процентов на 17-21 больше, чем Смоленская. Там есть несколько крупных энергоемких производств. На сегодняшний день мы где-то опережаем их, а где-то сравниваемся с ними. Однако хвалиться не приходится, потому что это происходит за счет «индивидуалов» - энерговооруженность каждой квартиры выросла. Если раньше норма проектирования была 3 киловатта, то сейчас только микроволновка и холодильник уже дают примерно столько. О надежности внутридомовых электросетей разговор отдельный. Сегодня крупных энергопотребляющих, энергоемких производств в области пока не добавляется. Могу сказать - пока. Потому что на подходе большой проект разработки Доброминского месторождения. Там будет построен суперсовременный цементный завод - в связи со строительством САЭС-2 потребности в стройматериалах многократно возрастут. В этом году сделан землеотвод под строительство еще одной, шестой, линии газопровода Ямал-Европа. Прорабатывается вопрос еще нескольких энергоемких производств.
- Будет ли в Смоленской области  введен так называемый «энергопаек» - соцнормы на потребление электричества?
- Считаю, мы правильно сделали, что отказались участвовать в пилотном проекте по введению соцнорм. Да, два месяца нас за это критиковали на селекторных совещаниях, зато область живет спокойно. А в регионах, которые с 1 сентября 2013 года это приняли, колоссальные проблемы. Там введена прогрессивная шкала, при превышении лимита цена резко увеличивается. Но объем потребления, который изначально предлагали идеологи этого проекта, ужался почти в два раза. Сначала было 150 киловатт, потом - 120, наконец, - 70. Сегодня даже для бабушки, которая живет одна, этого мало. Мы  отказались от участия в этом проекте, а следом за нами это сделали крупнейшие регионы.
Срок всеобщего перехода на социальные нормы объявлен, это 1 июля 2014 года. Но, судя по тому, как идет пилотный проект, думаю, этого может не быть. А недавно и президент сказал, что еще нужно подумать - тщательно изучить вопрос и очень внимательно к нему подойти. Ставить такие  опыты на людях нельзя, мы можем получить еще одну кампанию наподобие ОДН. Так что вопрос до конца не решен.
- В каких новых инфраструктурных программах может участвовать регион?
-  Сейчас федеральную программу энергосбережения переформатируют. Если раньше просто давали деньги субъектам, то сейчас - только под конкретные инвестпроекты. И мы под них сейчас делаем документацию, экспертизы, чтобы участвовать в программе. И я уверен, что наши шансы попасть в нее высоки. Тем более что мы плотно работаем со специалистами Минэнерго, согласуем детали, вырабатываем общее видение.
Область уже  получила грант в размере 96 млн. руб.  20 с лишним миллионов из них пойдет на проектно-сметную документацию для участия в «пилоте» не просто по ремонту какой-то котельной, а полной модернизации инфраструктуры городов и районов. Имеется в виду перекладка теплосетей, реконструкция источников тепла и т. д. Сегодня у нас есть такие планы в отношении Рославля. Если получится, это не просто обеспечит на годы и десятилетия бесперебойное теплоснабжение потребителей. Дальше пойдут другие райцентры.
- Вообще, какие изменения ожидают смоленскую глубинку?
- Четкая позиция губернатора: Смоленском мы занимались и продолжим заниматься, но в то же время - не забывать мелкие города. По Угре, Ершичам, Демидову, другим райцентрам готовим программы, отстаиваем их в федеральных ведомствах, доказываем, что именно там нужны вложения.
В этом году полностью газифицирован Демидов. Подключили больницы, школы, детсады, сделали новые котельные. Практически полностью решен вопрос по Монастырщине.
Думаю, 25 декабря ленточку будем резать. В следующем году планируем разобраться с Рославлем...
Чтобы реализовать наши планы, нужно время. Но уже к новому году десять райцентров получат подарки: выделены деньги на замену уличных светильников на современные светодиодные, у которых энергопотребление почти в три раза меньше.