Принцип долголетия политика от Артема Малащенкова

Сенатор Российской Федерации Артем Сергеевич Малащенков стал депутатом в 28 и проработал в областном парламенте 15 лет. В дни празднования 30-летия Смоленской областной Думы мы говорим о том, почему важно отвечать духу времени, как изменились парламент и электоральные запросы населения, а что осталось неизменным… «Для депутата работодателем всегда является его избиратель», - уверен Артем Сергеевич.

- Артем Сергеевич, из 30 лет существования Смоленской областной Думы вы 15 лет работали в областном парламенте. Расскажите, пожалуйста, как вы начинали, с какими инициативами выступали, что считали нужным изменить, что вас удивило как молодого политика на первоначальном этапе.

- Хочу начать с того, что я стал депутатом в 28 лет (сейчас мне 44 года). Был депутатом 4, 5, 6-го созывов и одного заседания 7-го созыва до наделения меня полномочиями сенатора РФ.

В 28 лет я не мечтал стать депутатом Смоленской областной Думы, был активным молодым человеком, возглавлял местное отделение «Молодой Гвардии» Смоленского района. Кроме того, активно занимался спортом, получил звание мастера спорта, возглавлял Федерацию силового троеборья.

К тому времени у меня за плечами был опыт работы инженером-конструктором на одном из оборонных предприятий. Также возглавлял одно из крупнейших предприятий жилищно-коммунального комплекса МУП «Печерское» в Смоленском районе. Неожиданно от местной партийной организации мне поступило предложение поучаствовать в выборах депутатов Смоленской областной Думы.

Мой первый политический опыт - это участие в избирательной кампании 2003 года на выборах главы муниципального образования «Смоленский район». На тот момент я помогал одному из кандидатов, тоже поддержанному партией «Единая Россия». Свою первую избирательную кампанию провел в 2005 году, попробовал выдвинуться на должность главы муниципального образования «Корохоткинское сельское поселение».

В 2007-м от регионального отделения «Молодой Гвардии» мне поступило предложение поучаствовать в выборах депутатов Смоленской областной Думы. Это было в рамках молодежной квоты, которую тогда предоставляла партия «Единая Россия» для членов «Молодой Гвардии». Считалось, что 20% в списках должны быть членами организации.

За это спасибо Андрею Анатольевичу Турчаку, который возглавлял «Молодую Гвардию». Это было его предложение, реализованное по всей России. Тогда целое поколение молодых политиков вошло в парламент, и сейчас со многими из них мы работаем в Совете Федерации. Мы попали туда вместе с моим коллегой и хорошим другом Артемом Викторовичем Туровым. Тогда ему было 24 года, только закончил вуз и стал депутатом Смолоблдумы. Я поработал с двумя председателями Смолобл­думы и с тремя губернаторами.

Хочу сказать спасибо председателям Смоленской областной Думы, которые никогда не оставляли без внимания идеи молодых депутатов. Наоборот, поддерживали и всегда говорили, что молодежь должна развиваться.

Что из этого периода запомнилось? С точки зрения простого обывателя, депутаты - это те люди, которые голосуют и принимают законы, внесенные администрацией и правительством. Но рождение закона - сложный процесс. Приведу пример, как принимали один из них. Законопроект о правилах эвакуации автомобилей и транспортных средств на штрафстоянку мы не могли принять, не согласовав со всеми заинтересованными сторонами. Проводили рабочие группы и совещания в течение трех месяцев, по три-четыре раза в неделю. С одной стороны - общественность, представители организаций, с другой - ГИБДД, с третьей - администрация.

У всех разные точки зрения. Для меня это был, наверное, первый тяжелый опыт принятия закона. Таким образом, в законопроекте необходимо найти консенсус, чтобы он удовлетворил все стороны.

Помню, как Контрольно-счетная палата проверяла Фонд поддержки предпринимательства. Когда к депутатам попал отчет, в нем было указано, что Фонд предоставлял микрозаймы организациям, занимающимся продажей табачных и алкогольных изделий. Депутаты вышли с инициативой на губернатора о том, что Фонд работает неправильно. Этот спор был на заседании Смол­облдумы. Тогда губернатор принял решение снять руководителя с должности главы Фонда и назначить другого, который работал более эффективно.

Само собой, профильные комитеты областной Думы всегда работают в связке со структурными подразделениями администрации. И сегодня у нас представители министерств, департаментов отчитываются на комитетах о своей деятельности.

Не всегда эти отчёты устраивают депутатов. Были случаи, когда они ставят оценку «удовлетворительно» и отправляют профильного чиновника на пересдачу. Если пересдача не получается, тогда депутаты выходят на губернатора с просьбой отставки руководителя, потому что он некомпетентен.

Отдельный опыт - это работа с избирателями. Любому депутату нельзя забывать - прежде всего, он представитель своих избирателей. Когда люди приходят на участок и ставят галочку за депутата, они голосуют за реальные дела, которые ждут от него. Потому для большинства депутатов, которые избираются от созыва к созыву, залог успеха - это работа с избирателями и постоянная коммуникация. Например, моим избирательным округом всегда был Смоленский район (35 - 36 тысяч избирателей), и коммуникация хорошо выстроена. В прошлом году избирательный округ был чуть меньше -

24 тысячи избирателей. Даже если ты не будешь спать ночами, постоянно встречаться с людьми, у тебя не хватит времени. Я поставил перед собой задачу - как минимум, пообщаться с активом в сельских поселениях. Проводил такие встречи два раза в год, в начале года - сбор наказов от избирателей, в конце года - приходил с отчетом и сбором наказов на следующий год, которые и реализовывал.

Подарок на день рождения - очистные для жителей

- Скажите, как строились ваши взаимоотношения с властью? Как вам приходилось отстаивать свое мнение? Были ли сложные моменты, из-за которых казалось, что может назреть политический кризис?

- Были разные моменты, я работал с тремя губернаторами: два из них - члены «Единой России», третий - ЛДПР. Это вносило лепту во взаимоотношения, потому что я представитель «Единой России».

Встречаясь с жителями, ты получаешь наказы, которые порой без губернатора невозможно решить, какими бы хорошими ни были отношения с профильными ведомствами и администрацией или профильными департаментами и министерствами.

Из ярких примеров - строительство очистных в Печерске. Была колоссальная проблема со зловонным запахом, который доходил до школы. Началась реконструкция, было вложено 5 млн рублей. Недобросовестный подрядчик так и не приступил к работе, и стройка оказалась заморожена. Без губернатора такие вопросы не решить. Я записался к нему на прием в день своего рождения. На встрече он узнал, что у меня праздник, стал поздравлять. Я попросил подарок - выехать со мной, посмотреть, в каком состоянии очистные, и рассмотреть вопрос о реконструкции. Вопрос был решен. Но, как сегодня показывает практика, при строительстве многоэтажек уже и эти очистные не справляются. Там, где будет новый микрорайон, построили новые.

Еще один проект, который удалось реализовать благодаря хорошей коммуникации с губернатором - строительство ФОКа в Печерске. Печерск - центр спортивной жизни Смоленского района. Там множество мастеров спорта, футбольная команда ФК «Печерск», знаменитая волейбольная команда. При этом футболисты занимались на улице, даже в зимнее время. И было необходимо строительство культурно-оздоровительного комплекса. Этот проект получилось реализовать.

Следующий период - губернатор - представитель ЛДПР. Не хочу сказать, что у нас было какое-то недопонимание и что он не шел навстречу гражданам, которые приходили к нему с проблемой. Но все равно между нами стояли разные политические цели, и это накладывало отпечаток.

Наш губернатор Василий Николаевич Анохин - представитель «Единой России», с ним легко работать. Он коммуникабельный, всегда откликается на все проекты, с которыми приходят депутаты. Скажем так, он немножко оживил наш парламент: депутаты стали более активными, появились в социальных сетях. Это тоже его заслуга. Он показал своим примером, что надо быть публичным.

И, безусловно, пример работы с людьми подает председатель Смоленской областной Думы Игорь Васильевич Ляхов, который всегда в тесной коммуникации с жителями - он вместе со всеми и на субботник выходит, и после приема граждан всегда выезжает на проблемный объект, неважно, что это - крыша или подвал - он идёт, смотрит и решает всё в ручном режиме. Именно он уже давно, если можно так сказать, вывел депутатов из кабинетов к людям.

«Социальные сети - добро»

- За эти 15 лет произошло много разных событий. Время и технологии не стоят на месте. Как изменился парламент с точки зрения работы с современными коммуникациями?

Я знаю, что вы один из первых, кто осваивал социальные сети и общение в них. Если раньше, в 2007 году, вы могли проводить условно две встречи с избирателями в месяц, то теперь ваша приемная - постоянный действующий орган через мобильный телефон и социальные сети. Расскажите про этот аспект, пожалуйста.

- Был в определённое время у наших депутатов стереотип, что социальные сети - это зло. Все боялись комментариев и ботов, которые порой создавались несистемной оппозицией. А я одним из первых депутатов завел свою страницу в Одноклассниках и в ВКонтакте и всегда говорил: «Социальные сети - добро». Они помогают общаться с избирателями. Сегодня все депутаты являются пользователями соцсетей. Депутат - это представитель публичной власти, и избиратель должен знать, чем занимается человек, которого он наделил полномочиями. Для депутата работодателем является его избиратель.

Про классическую «чернуху»

- Знаю, порой вас критиковали недруги и люди, которые могли по-своему интерпретировать предпринимаемые вами шаги. Что бы вы посоветовали молодым политикам, которые боятся критики народа?

- Основной принцип - никогда не врать и зря не обещать. Люди очень чутко чувствуют вранье. Тех политиков, которые не исполняют своих обещаний, я видел достаточно много. Они не работают больше одного сезона. Когда ты наобещал, ничего не сделал и идешь на следующие выборы, избиратель дает тебе оценку. Да, есть вопросы, которые тяжело решаются и требуют большого финансирования. Просто надо честно говорить и прямо рассказывать избирателю, что делается, - это принцип долголетия политика.

- А как вы вели себя с хамами? Случались ли на встречах какие-то эксцессы, которые вам запомнились?

- Это элемент политической борьбы. Спокойно проходят встречи, куда приходят избиратели, чтобы пообщаться и рассказать о своих проблемах. Когда дело касается избирательной кампании, каждая партия хочет выставить себя в более выгодном свете и очернить сильного кандидата. Были моменты, когда все кандидаты (я шёл по одномандатному избирательному округу) объединялись против меня и пытались срывать встречи. Были случаи, когда хамов бабушка выгоняла костылем. При этом мы сталкиваемся не только с хамством, но и с черным пиаром и дискредитацией. Был случай, когда против меня выпустили газетку, и там расписывалось, какой я жулик. Якобы я обворовал Смоленский район, я представитель ОПГ - это классическая «чернуха». Самое главное, что мои оппоненты не просто распространяли газету среди избирателей, но и подсунули ее в дверь моим родителям, чтобы почитали, какой их сын негодяй. Слава богу, этих людей сегодня нет на политическом небосклоне, потому что у них нет будущего в политике. Они хотят избраться и получить бонусы не путем реальных дел, а путем очернения своих оппонентов.

«Омоложение парламента существенно заметно»

- Если оглядываться назад, 30 лет - это небольшой срок для регионального парламента. Но он был очень насыщенным: сначала лихие 90-е, потом - становление 2000-х. Что бы вы сейчас хотели сказать в связи с 30-летним юбилеем областной Думы?

- В первом созыве парламента, когда я избирался, было достаточно много руководителей промышленных предприятий. Сегодня депутаты - представители общественных объединений, активные и инициативные граждане. Приоритеты у избирателей меняются. Они уже голосуют за активного человека, имеющего проекты, которые изменили жизнь к лучшему непосредственно на их территории. Вот так менялись парламент и электоральные запросы населения за 15 лет.

Очень приятно, что сегодня депутатами избрались молодые ребята. Я им помогал, переживал за них так же, как и мои старшие коллеги за меня. Считаю, что молодежь должна приходить в парламент. Омоложение парламента, которое произошло в этом году, существенно заметно.

Кроме того, парламент всегда должен отвечать духу времени. Сегодня мы видим, что это так. Депутаты активно участвуют в поддержке СВО, в волонтерской деятельности в период пандемии. Кто в силу возраста не мог быть волонтером, помогал закупкой медикаментов, масок. Их не хватало на первом этапе, промышленность не справлялась. Каждый человек вносил свой вклад. Парламент будет меняться в зависимости от электоральных запросов. Плюс - это многопартийная система. Были случаи, когда она помогала нам создавать законы, востребованные и поддержанные всеми политическими партиями.

Впервые под обстрелом

- С 2020 года на долю всех выпали большие испытания. Расскажите, как парламент реагировал на них.

- Первое - это пандемия коронавируса. На базе регионального отделения партии «Единая Россия» был организован волонтерский штаб. Ни один депутат не остался в стороне. Они сдавали по своей месячной зарплате на закупку медикаментов, лекарств. Депутаты были автоволонтерами, которые возили участковых врачей по вызовам, ходили к пожилым людям, покупали продукты, оплачивали квитанции. Нужно было обеспечить их защиту, чтобы они оставались дома и как можно меньше контактировали во время самоизоляции.

Пандемия коронавируса прошла, и мы встретились с другим вызовом - СВО. Я был первым депутатом Смолоблдумы, который вместе с Артемом Туровым побывал «за лентой» (это было в конце апреля 2022 года). Цель нашего визита - создание центра помощи «Единой России» на освобожденных территориях. Тогда мы приехали в Харьковскую область. Люди там два месяца сидели без света, еды, работы. Надо было привозить туда волонтеров из нашего региона.

Также мы посетили наших бойцов. Я помню, как приехали на одну из передовых позиций, которая была усыпана фосфором, рядом - остатки кассетных снарядов. И когда ребята увидели, что приехал депутат областной Думы, у них была искренняя радость. Мы еще не знали, что им везти: взяли целый багажник еды, но у бойцов ее хватало. Им нужны были определенные вещи, которые помогали бы комфортно оборудовать их позиции: генераторы, лопаты, шуруповерты, антенны связи, раскладушки, отопительные системы блиндажей, дизельный отопитель.

Вот тогда и зародился проект, который я до сих пор возглавляю, «Всё для фронта». Мы системно стали навещать наших земляков. В одну из следующих поездок с нами отправился председатель облдумы Игорь Ляхов. Я был поражен мужеством Игоря Васильевича. Мы посещали наших земляков. Два наших автомобиля заехали в лес в 3 - 5 км от линии боевого соприкосновения, и на нас полетели мины. Нас вез депутат, бывший ополченец от ЛНР, который хвастался тем, как они освобождали Северодонецк. И когда эти мины полетели, я видел, как он испуганно полез под машину и как мужественно, хладнокровно реагировал на это Игорь Васильевич Ляхов. Он четко слушал приказы командира, сопровождавшего нас, что и как делать при обстреле, когда лечь, стоять или отойти. Это был первый обстрел, под который мы попали. Но все обошлось, слава Богу.

С тех пор нас (меня, Игоря Васильевича и Сергея Шелудякова) наделили полномочиями регулярного посещения зоны СВО и наших бойцов. После нашего визита депутаты стали активно поддерживать воинов-земляков и мирное население «за лентой». Это очень важный проект, который показал единство армии и народа.

«Отрываться от региона? Ни в коем случае!»

- Вступив в полномочия сенатора, как вы видите взаимодействие со Смолоблдумой? Означает ли это, что вы оторвались от региона и теперь работаете и живете в Москве?

- Я не собираюсь уезжать из региона и прописываться в Москве. Мои дети учатся в одной из смоленских школ, семья живет в Смоленском районе. Москва для меня - это реализация новых возможностей для родного региона. Отрываться от региона? Ни в коем случае! Я работаю совместно с региональным правительством и облдумой, которая меня делегировала, посещаю все ее заседания, если график не совпадает с пленарными заседаниями в Москве. У меня выстроены рабочие и дружеские отношения с Игорем Васильевичем Ляховым. Если посмотреть по моей ленте в соцсетях, я много езжу по районам, встречаюсь с активами вместе с депутатами Смолоблдумы, мы получаем наказы от избирателей и реализовываем их.

Фото предоставлено героем публикации