Как пишет «Коммерсант», основная проблема Минфину видится в низкой производительности труда в бюджетном секторе: в России слишком много бюджетников, которые мало трудятся, а значит, нужно учить всех жить по-новому. Под особый удар ведомства попадают образование и здравоохранение, в которых, по мнению чиновников, численность работников намного превышает аналогичные показатели развитых стран, членов Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).
Все нововведения касаются, главным образом, рядовых работников отраслей, поскольку руководители, как капитаны тонущих кораблей, покидают свой пост только после того, как предупреждение о сокращении получит последний учитель, врач или экскурсовод. По мнению обкома профсоюза работников народного образования, сокращения уже на подходе.
- В первом квартале этого года все учебные учреждения области представили «дорожные карты» по оптимизации своей численности и количества учителей. В соответствии с новыми нормативами финансирования в среднем по области на одного учителя должно приходиться девять учеников. В ряде городских школ это соотношение довели до 12,5:1 и даже до 15:1, - говорит заместитель председателя обкома Валентина Царькова. – Недавно звонили встревоженные инициативой министерства педагоги из Ершичского района. На грани закрытия много маленьких сельских школ Починковского района, где во всех классах учатся по шесть – десять человек. При этом пока речи не идет об «оптимизации» ни одного относительно крупного учебного учреждения.
На площади Ленина отметили, что пока никаких шоковых бюджетных сокращений не предвидится. В обкоме профсоюза медицинских работников предложения Минфина комментировать отказались, сославшись на большую занятость в подготовке к праздничным мероприятиям.
Складывается впечатление, что в этой сфере все нормально. Но комментарий рядового хирурга, пожелавшего остаться неизвестным, внес диссонанс в торжественный майский настрой.
- Не верьте, когда говорят, что в здравоохранении крутится мало денег. Проблема в том, что они неэффективно используются. При министре Татьяне Голиковой закупили много дорогостоящего оборудования, распихали по районным больницам. Но оно там стоит без дела, специалистов, чтобы его освоить, просто нет. Больных направляют в Смоленск для обследований, которые можно было сделать по месту прописки. Только зря людей гоняют да перегружают аппаратуру в лечебных учреждениях областного центра. А в итоге Смоленск получает только дорогостоящие ремонты и нехватку весьма недешевых расходных материалов, а с больных берут деньги за платные обследования, которые делаются в тот же день. Хорошо еще, что сокращение расходов, по предложению того же Силуанова, не коснется лекарственного обеспечения. Но и сказать, что деньги, отпускаемые на здравоохранение, избыточные, нельзя. Надо, чтобы они эффективно работали, а для этого достаточно навести элементарный порядок. Тогда в ФОМСе сохранятся десятки миллионов рублей, сэкономленных на сокращении «больничных», а государство получит дополнительный ВВП за счет высокой производительности труда здоровых работников.
Нелегкие времена ожидают и работников культуры. Вот что по этому поводу сказал заслуженный артист России, художественный руководитель Смоленского камерного театра Николай Парасич:
- Бюджет берет на себя расходы по оплате коммунальных услуг, обеспечению коллектива зарплатой и уплате налогов. Также выделяется до 400 тыс. рублей на год для организации постановок. Если эти средства урежут, то придется заменить серьезные спектакли на низкопробные, а то и пошловатенькие постановки, чтобы привлечь больше народу. Давно известно, что театр не может быть самоокупаемым. Это для него гибель. Нынче выделили 400 тыс. руб. на ремонт крыши здания, а надо минимум 600 тыс. руб. Остальную сумму придется где-то изыскать. И в то же время артист камерного зарабатывает от 10 до 14 тыс. руб., иногда бывают премии. Инициативы Минфина сегодня пребывают в статусе инициатив отдельного ведомства, которое ведет себя странно: сегодня сэкономим, а завтра будет видно. Чем оборачивается такой подход, мы видели в лихих девяностых и начале нулевых. Чего ждать сегодня, предсказать не берется никто. Комментировать у нас принято только свершившиеся факты, а специалистов, которые могут составлять реальные прогнозы, в информационном поле почти нет.