Деньги из воздуха, или как за бесценок «отжать» у Смоленска землю

«От трудов праведных не бывает палат каменных», - гласит народная мудрость. А вот из воздуха добывать миллионы – дело весьма прибыльное, если иметь особый склад ума и разработать преступную схему, которая на первых порах представляется идеальной. Но только на первых.
Пройдет время, и что-то непременно пойдет не так. Мыльный пузырь лопнет, и не миллионами в эфире запахнет, а самой что ни на есть затхлой «уголовочкой». Откровенным мошенничеством.
В апреле прошлого года Ленинский районный суд г. Смоленска вынес обвинительный приговор известному предпринимателю, который действовал заодно с подельниками из Росреестра и Кадастровой палаты. Как установил суд, мошенническая схема предпринимателя, скупавшего за бесценок земли в центре Смоленска, нанес ущерб областному бюджету на сумму свыше 4,6 млн. рублей.
Однако все по порядку…  

                 «Маниловщина» по - смоленски

В памяти смолян еще жива шумиха, связанная со строительством детского кафе в пешеходной зоне на пересечении улиц Октябрьской революции и Кирова. Пожалуй, ни к одному забору в далеком 2011 году не было привлечено столько внимания, сколько к стройплощадке, возникшей в центральной части областного центра. Постепенно возгласы протеста перешли в стихийные митинги против запланированного здесь строительства ООО «Строй Групп 1» центра семейного досуга. Куда только не жаловались смоляне, чтобы добиться отмены решения о предоставлении этого участка, даже до Президента РФ ходоки дошли!

Со счетов нельзя было снимать и коррупционный скандал вокруг отведенного под детское кафе земельного участка, по итогам которого один из заместителей экс – главы города оказался под следствием.      

Строить единственное на тот момент в городе кафе для детей с залом на 50 посадочных мест, да еще в комплексе с 3D-кинотеатром, школами раннего развития и «художкой» задумал бизнесмен Алексей Шаманов (имя и фамилия изменены). Воистину человек-праздник!

Шаманов задумал возвести не только оригинальный по архитектурному замыслу «пряничный домик» и привлечь для оформления объекта маститых художников, но и благоустроить большую площадку (площадь - 4 тыс. кв. метров!) для отдыха детей и их родителей, а также разместить там детские игровые комплексы.

Проект получил громкое название «Смешарики», для чего было заключено соглашение с владельцем этого бренда - ООО «Мармелад Медиа».

«Нужно создать условия для нормального физического и интеллектуального развития детей и молодежи Смоленска, - делился в 2011 году грандиозными планами в интервью «РП» застройщик – гендиректор ООО «Строй Групп 1» (и по совместительству – родной брат предпринимателя). – Почему не сделать наш город комфортнее для жизни, красивее и чуточку богаче? Бизнес необходимо пригласить в социальную сферу и сделать так, чтобы было видно, куда пошли вложенные средства. Хочется, чтобы у нас среди серых панельных домов и «хрущевок» появлялось что-то оригинальное, яркое. Все это – для детей и красоты».

Застройщик – альтруист поделился и дальнейшими планами по улучшению социальной инфраструктуры Смоленска, заявив о намерении построить гостиницу с аквапарком и детский сад.

Любопытен один немаловажный момент: исполнительный директор ООО «Строй Групп 1» Алексей Шаманов заявил, что «детское кафе – это лицо фирмы, позиционирующей себя как компанию, готовую вкладываться в социальную сферу, которая не преследует получить как можно большую прибыль».

Другими словами, даже если кафе принесет убытки, перепрофилировать его не будут.

Красивые слова, благородные замыслы!

Маниловские.

Время расставило точки над «i».

«Смешарики» открылись в 2013 году и просуществовали пару лет. Может быть, чуть больше. Сегодня в пешеходной зоне на пересечении улиц Кирова – Октябрьской революции мы имеем самый что ни на есть заурядный торговый центр.

Переход из разрухи в цивилизацию осуществлен.

                        А тем временем…

В 2012 году разгорелся новый скандал, участником которого вновь стал небезызвестный Алексей Шаманов.

Возле театра кукол на ул. Дзержинского чудесным образом возник то ли особняк, то ли… гараж. По крайней мере, именно так утверждал законный владелец земельного участка, на котором выросло это сооружение. И даже зарегистрировал его как помещение для «отстоя» авто.

В чем почему-то усомнилась городская администрация и направила иск в суд. Нетрудно догадаться, что «гараж» на месте некогда стоявшего здесь реального гаража построил Шаманов.

Выдержка из материалов гражданского дела по иску администрации г. Смоленска:

«В 2012 году гражданином А. Шамановым на вышеназванном земельном участке - взамен приобретенного им одноэтажного индивидуального кирпичного гаража площадью 39 кв. м, снесенного 22.05.2012 г. - было осуществлено возведение 3-этажного здания площадью 152 кв. м. Реконструированное здание имеет две стандартные входные двери на первом этаже. Ворот для въезда в гараж автомобиля в целях его хранения, парковки и технического обслуживания в здании не имеется».

Суд рассмотрел все обстоятельства спорного дела и выяснил, что постройка, которая имеет все признаки административного здания, возведена без утверждения проектной документации и разрешения на реконструкцию, - необходимых условий, предусмотренных действующим законодательством. А значит, идет в разрез с Градостроительным кодексом и является самовольной, поскольку для строительства административного здания данный земельный участок не предоставлялся.

Строение признали незаконным. Было принято решение о его сносе, а также об исключении из Единого государственного реестра.

Вышестоящая инстанция поддержала решение районного суда, и в начале октября 2012 года оно вступило в законную силу.

Были и другие гражданские дела, запятнавшие прямо или косвенно репутацию этого очень делового человека (например, принеприятнейшая история с экс-советником мэра Алексеем Хмельницким).

В 2020 году новое судебное разбирательство: попытка предпринимателя Шаманова построить многоэтажное здание на улице Черняховского между домами 36 и 38 не увенчалась успехом. Решением суда земельный участок, на котором планировалась стройка, был возвращен в муниципальную собственность.

                  Новые псы – старые трюки

В апреле 2021 года суд поставил точку еще в двух эпизодах мошенничества Шаманова с муниципальной земелей.

Выдержка из приговора суда от 12 апреля 2021 года:

«Алексей Шаманов совершил мошенничество, то есть приобретение права на чужое имущество путем обмана, группой лиц по предварительному сговору, в особо крупном размере, а также аналогичное по составу преступления мошенничество в крупном размере. Шаманов разработал и реализовал преступный план получения прав на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, посредством их обращения в пользу третьих лиц».

Если отступить от юридической казуистики, предприниматель по подложным документам незаконно ставил земельные участки на кадастровый учет и регистрировал права собственности на несуществующие объекты капитального строительства. Запущенный Шамановым в декабре 2010 - го – октябре 2014 года маховик мошеннической схемы позволил ему добиться отчуждения этих участков на льготных условиях в пользу неких делопутов.

История давняя, да у иных громких преступлений срока давности нет.

Чтобы реализовать аферу, предпринимателю пришлось заручиться поддержкой ведущего инженера отдела нормализации баз данных филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Смоленской области и главного специалиста-эксперта отдела регистрации прав на земельные участки областного управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

По версии следствия, подельники, прекрасно осведомленные о корыстных планах Шаманова, используя свое служебное положение, развили бурную деятельность. Они-то и помогли бизнесмену приобрести право собственности на земельные участки общей площадью 4 тыс.кв.м. и 1 тыс. кв.м. на ул. Бакунина, а также 640 «золотых» квадратиков на ул. Николаева на участке между домами №№ 44 и 46.

Не имея на то абсолютно никаких законных оснований, предприниматель без проведения торгов умудрился выкупить их по дешевке соответственно за 20 и 15 процентов от кадастровой стоимости.

Как действует Шаманов? Создает ООО «М1- Строй» и уже в начале декабря 2010 года согласует с областным департаментом имущественных и земельных отношений размещение на ул. Бакунина комплекса открытых плоскостных физкультурно-спортивных сооружений с гостиницей на земельном участке ориентировочной площадью 20 тыс. кв.м.

А потом добивается проведения коммуникаций в охранной зоне объекта культурного наследия федерального значения «Церковь Иоанна Богослова, 1173 г.» «в соответствии с установленным для таких земельных участков правовым режимом».

Дальше – дело техники. Шаманов предлагает право аренды на бакунинскую землю третьим лицам «с последующим оказанием им за денежное вознаграждение услуг на приобретение права собственности на земельный участок, путем обмана Департамента имущественных и земельных отношений с причинением городской администрации города Смоленска имущественного ущерба в особо крупном размере».

При помощи подельников Шаманова в 2014 году на Бакунина «вырастают» две несуществующие гостиницы площадью 489,7 и 147,3 квадратов (год ввода в эксплуатацию – 2013), которые должно поставить на государственный кадастровый учет.

Ни о каких объектах капитального строительства и речи нет. Конечная цель аферы – хищение лакомых земельных участков в особо охраняемой исторической части города в пользу третьих лиц, держащих под контролем некую фирму «N».

Что мы имеем в сухом остатке?

«Согласно договорам купли-продажи и статьей 62 Бюджетного кодекса РФ оплата двух земельных участков произведена ООО «N» в полном объеме на сумму 885 тыс. 680 рублей и 221 тыс. 420 рублей за земельный участок. При этом их рыночная стоимость на 20 октября 2014 года составляла 3 млн. 544 тыс. рублей и 1 млн. 151 тысяч рублей соответственно».

Следствием установлено:

«В период с 21 марта 2012 по 20 октября 2014, в офисе на ул. Индустриальная, за уступку права аренды на земельный участок (с зарегистрированным кадастровым номером) площадью 5 тыс. кв.м., а затем за оказанные услуги по сбору необходимых документов и совершение действий по приобретению права на чужое имущество - земельные участки площадью 4 тыс. кв.м. и площадью 1 тыс. кв.м., находящиеся по ул. Бакунина, в пользу третьих лиц, фактически контролирующих деятельность ООО «N», А. Шаманов получил от последних денежное вознаграждение в общей сумме 10 млн. рублей».

Вот так, легким движением руки делец Шаманов нанес ущерб владельцу имущества – администрации Смоленска - на общую сумму 4 млн. 695 тыс. рублей (в особо крупном размере).

История с хищением земельного участка на ул. Николаева развивалась по аналогичному сценарию. В этом случае речь шла о постановке на государственный кадастровый учет и получении кадастрового паспорта на объект строительства будки охранника для здания торгово-бытового обслуживания, якобы расположенной между домами №№44 и 46.

Нетрудно догадаться, что подельники помогли Шаманову зарегистрировать право собственности некоего господина С. на несуществующий объект недвижимости.

3 июля 2014 года земельный участок с зарегистрированным кадастровым номером был передан областным департаментом имущественных и земельных отношений в собственность господина С.

Ну а тот, в свою очередь, выплатил за землю 452 тыс. 803 рубля, хотя рыночная стоимость участка 17 июля 2014 года составляла 716 тыс. 800 рублей.

За махинации с землей на Николаева Шаманов получил от счастливого собственника 1 млн. 100 рублей. Кто-то находит, а кто-то теряет: Смоленск понес ущерб, составивший 716 тыс. 800 рублей (крупный размер).

Бизнесмен полностью признал свою вину и раскаялся, а также активное способствовал раскрытию преступления и сдал своих подельников.

- Суд признал Алексея Шаманова виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159 УК РФ, ч. 3 ст. 159 УК РФ, - комментирует ситуацию помощник прокурора Ленинского района г. Смоленска А. Игонин. - На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний назначил ему наказание в виде пяти лет лишения свободы (условно) с испытательным сроком пять лет. Предприниматель обязан выплатить по суду штраф в размере 450 тыс. рублей.

В качестве возмещения нанесенного ущерба в муниципальную собственность возвращен участок площадью 1 тыс. кв.м. и стоимостью 1,5 млн. рублей. 

Имена и фамилии фигурантов уголовного дела из этических соображений изменены.

Фото из открытых источников - Яндекс.