Власти Смоленской области обсудили проблемы детей-сирот

Смоленские сироты смогут претендовать на 10 процентов бюджетных мест в вузах и получать социальную стипендию до самого окончания альма-матер. А нерадивых глав муниципальных образований, не покупающих для них жилье, ждет административная ответственность. Об этих и других нововведениях шла речь на очередном заседании рабочей группы по защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Оно прошло в областной администрации под председательством главы региона Алексея Островского.
Департамент Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи обратился к депутатам облдумы с предложением подготовить ряд новых законопроектов, касающихся детей-сирот. По одному из них квота приема таких ребят в вузы, имеющие госаккредитацию, не должна быть меньше 10 процентов от общего числа бюджетных мест. По другому, принятому парламентариями в первом чтении, студентам-сиротам и оставшимся без попечения родителей полагается ежемесячная стипендия в размере 6 543,8 руб. Эта мера соцподдержки будет оказываться им после достижения 18 лет и до 1 сентября года окончания вуза.
Готовятся изменения и в региональный закон о почетном знаке Смоленской области «Материнская слава» им. А.Т. Гагариной. Предполагается, что после принятия документа получать эту награду смогут и женщины, которые являются опекунами (попечителями), и воспитали более трех детей-сирот. По состоянию на 1 июля 2013 года на Смоленщине проживает 12 таких матерей.
Сироты и здоровье
По словам вице-губернатора Ольги Васильевой, пристальное внимание уделяется и состоянию здоровья ребят, находящихся в трудной жизненной ситуации и пребывающих в стационарных учреждениях образования, здравоохранения и социальной защиты. Итоги обследования показали: на первом месте стоят заболевания пищеварительной системы (более 20 процентов), по 10 процентов ребят страдают нарушениями нервной системы и кровообращения.
В своем сообщении заместитель губернатора коснулась и вопросов оздоровления таких детей:
- На территории Смоленской области проживает 25 214 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (27,7 процента от общего числа школьников). На организацию их отдыха на 2013 год выделено более 83,58 млн. руб. До конца этого года будет приобретено 5372 путевки, 3500 из них приходится на летний период. Впервые в 2013-м за счет областного бюджета организованадоставка 300 детей в санатории Черного и Азовского морей. Сиротам, воспитывающимся в интернатах, выделено 1435 путевок. А для детей-инвалидов и их сопровождающих будет приобретено 430 путевок. 30 из них отправятся в сентябре в здравницу на Черноморское побережье.
В продолжение темы детей-инвалидов глава субъекта попросил подчиненных совместно с горадминистрацией города решить проблему, с которой столкнулась одна из жительниц Смоленска.
- У нас в городе есть детский сад, руководит которым депутат городского Совета г-жа Журавкова. У меня есть заявление от матери бедной девочки-инвалида, которой в хамской форме было отказано в зачислении ребенка в детский сад с дословной формулировкой «Инвалиды нам тут не нужны». Я вас прошу взять это под контроль и совместно с главой администрации города заняться руководством этого дошкольного учреждения. В том числе с возможным привлечением иных органов, если на то будут соответствующие основания, - дал поручение Алексей Островский.
Сироты и семьи
И. о. начальника департамента по образованию науке и делам молодежи Николай Колпачков доложил, что за I полугодие в семьи передано 275 детей, что на 17 больше по сравнению с аналогичным периодом 2012-го. В муниципалитетах области продолжается создание сети семейных клубов, где будущих родителей готовят к воспитанию приемных ребят.
Глава региона заострил внимание членов рабочей группы и на другом вопросе, который он обсуждал с уполномоченным при Президенте РФ по правам ребенка Павлом Астаховым во время его визита на Смоленщину.
- В нашем государстве есть не очень хорошая практика: при приеме ребенка в семью на него выделяется в разы меньше средств, чем при его нахождении в социальном учреждении. Нужно продумать механизмы, чтобы на уровне субъекта поменять эти правила и в семьи выделялось больше денег за счет их перераспределения.
Однако Ольга Васильева выразила опасение, что в таком случае могут появиться недобросовестные приемные родители, которые погонятся за длинным рублем, но при этом не будут готовы воспитывать ребенка. А это приведет к увеличению числа «возвратов» и более частому повторному сиротству - еще большей трагедии в жизни детей.
- Обязанности органов власти - создавать гостевые семьи, - отметил Алексей Островский. - Велосипед придумывать не надо: можно позаимствовать опыт других регионов и перенести его на нашу землю. Проблема «возвратов» тоже известна. Но нельзя держать всех детей в детских домах, у них есть шанс на обретение родителей.
Сироты и жилье
Отдельным вопросом повестки дня стало предоставление сиротам жилья. В 2013-м право на получение жилого помещения имеют 343 сироты. На эти цели в областном бюджете предусмотрено 128,4 млн. руб. (или 134 квартиры). Недостающую сумму можно было бы попросить у федерального центра, если бы не тот факт, что за первое полугодие органы местного самоуправления приобрели жилье лишь на 73,5 млн. руб. Такая пассивность муниципальных властей приводит к затягиванию процесса освоения денег. «Прежде чем просить средства, надо свои освоить», - подчеркнул Алексей Владимирович.
Чтобы подтолкнуть местных чиновников к действию, главный прокурор Смоленской области Евгений Полонский предложил ввести административную ответственность «за непринятие мер по обеспечению сирот жильем». Эту инициативу губернатор поддержал.
Теперь дело за сотрудниками прокуратуры, которые подготовят документы, и депутатами областной Думы, в чьих силах принять новый нормативный акт.
Автор Юлия ШЕНГУР.