Тарифы, к счастью, не вырастут

В прошлом году в России был отмечен самый значительный за последние годы рост тарифов на жилищно-коммунальные услуги - в среднем по стране более чем на треть. Для многих граждан страны он достиг критической отметки. Незадолго до Нового года Государственная Дума приняла предложенный Министерством экономического развития законопроект, установивший до 2009 года единый для всей страны принцип ценообразования на услуги ЖКХ.

В соответствии с этим документом Федеральная служба по тарифам (ФСТ) определяет ценовой коридор, в рамках которого регионы устанавливают тарифы на своей территории. Что касается 2006 года, то ФСТ установила предельно допустимый индекс удорожания в среднем по стране - не выше 20 процентов в год. Известие об этом появилось в самом конце года, когда бюджеты многих регионов уже были сверстаны. Заложенные в них показатели, разумеется, не соответствовали требованиям ФСТ.

В начале февраля граждане стали получать внушительные январские счета на оплату коммунальных услуг. В Москве, например, подорожание составило 29 процентов, в Екатеринбурге - 30, в Брянске - 26. Причина такого положения крылась в самодеятельности муниципалитетов, которые решили, что установленные для них органами государственной власти субъекта Федерации максимальные пределы и есть та планка, которую можно и нужно устанавливать. В результате этого в некоторых населенных пунктах тарифы выросли на 40 процентов, а возмущенные граждане вышли на улицу: за последние две недели акции протеста прошли в Ульяновске, Рязани, Ухте.

К чести федеральных властей, они не стали сваливать вину на руководство регионов, а постарались разобраться в сложившейся проблеме. Руководству многих субъектов Федерации удалось доказать, что уложиться в установленный ФСТ «коридор» невозможно, - например, в некоторых регионах реализуются серьезные инвестиционные программы, реализация которых станет невозможной без повышения тарифов. Более четверти регионов России получили послабление - ФСТ дала им разрешение на увеличение тарифа сверх установленной ранее планки. Так, в Брянской и Ивановской областях им разрешено вырасти на 20 процентов, в Московской - на 18, в Москве - на 24.

Все сказанное самым непосредственным образом касается и Смоленской области. Как известно, в прошлом году областной бюджет компенсировал муниципальным образованиям 10 процентов стоимости жилищно-коммунальных услуг, в связи с чем рост тарифов в 2005-м удалось удержать на мало-мальски приемлемом для населения уровне. В нынешнем году областная администрация отказалась от этой меры социальной защиты, вследствие чего смолянам впервые в истории предстояло оплачивать 100 процентов стоимости жилищно-коммунальных услуг (взамен на Смоленщине была снижена планка предоставления жилищных субсидий - с 22 до 20 процентов от совокупного дохода семьи).

Именно в связи с этим конечное увеличение тарифов на жилищно-коммунальные услуги в Смоленской области оказалось значительным - как сообщил нам председатель Региональной энергетической комиссии Валерий Кавченков, общий рост составил 29 процентов. Еще две недели назад сей факт вызывал беспокойство у губернатора Виктора Маслова.

Во вторник нам стало известно, что Федеральная служба по тарифам не стала настаивать на снижении тарифов на жилищно-коммунальные услуги до ранее установленной величины, согласившись с предложенными администрацией Смоленской области разъяснениями. Первый вице-губернатор Александр Щёлоков сообщил: «Мы получили разрешение увеличить тарифы на 29 процентов. Тем не менее обсуждается вопрос о том, чтобы средний рост тарифов на жилищно-коммунальные услуги в Смоленской области составил только 22 процента - ниже, чем установлено ФСТ. Решение на этот счет будет принято в ближайшие дни. Фактически это означает, что по сравнению с сегодняшним днем тарифы не изменятся».