Арбитражный суд Смоленской области - итоги года

На столе председателя Арбитражного суда Смоленской области Сергея Дмитриевича Шурыгина лежит большой настенный календарь на 2017 год, в самом начале - историческая черно-белая фотография гостиницы «Смоленск». Хорошо знакомые черты, но изображение на фото и современное здание чем-то отличаются. На снимке – проект 1935 года, выдержанный в духе той эпохи.

На февральской странице фотография уже построенного в 1937 - 1939 годах первого корпуса здания, сделанная сразу после освобождения города от оккупации. На ней видны и гостиница, над которой в честь освобождения города от немецко-фашистских захватчиков 25 сентября 1943 года солдатом 331-й стрелковой дивизии Прокофием Клепачом был поднят красный флаг, и трамвайные пути, соединяющие улицы Большая Советская и Дзержинского, и разрушенные строения… Новейшая история, сохраненная неравнодушными людьми для будущих поколений.

Я - смолянин!

О том, что Арбитражный суд разместится в здании гостиницы «Смоленск», было известно давно. Капитальный ремонт и частичная реставрация исторического здания, находившегося в плачевном состоянии, закончились в плановые сроки. И сегодня «осколок» эпохи «сталинского ампира» в своем первозданном виде, в котором представляли его авторы проекта архитекторы Борис Великовский и Илья Голосов, остается визитной карточкой области и архитектурной доминантой центра Смоленска.

- Как смолянин, я бы счел более правильным использовать здание по прямому назначению, оставив его под гостиницу, - говорит Сергей Дмитриевич. - Но если уж так сложилось, то хорошо отремонтированные и приспособленные помещения для работы Арбитражного суда - большой плюс нашему городу. Далеко не каждый регион может похвастать таким, без преувеличения сказать, Дворцом правосудия. Но, возвращаясь к нашей теме, скажу, что здание, успевшее стать архитектурным памятником целой эпохе, после проведенных нами работ еще долгие годы будет украшать центр Смоленска, и, как коренной смолянин, я рад, что в этом есть и доля моего участия.

Важен результат

Вслед за Сергеем Дмитриевичем проходим по обновленным этажам. Новые лифты, полностью, до малейших деталей сохраненная историческая лестница, лепнина на потолках и современные стеклянные перегородки, выдерживающие очень высокие температуры, необходимые, чтобы, в случае пожара, за ними можно было спокойно дождаться помощи, нашли здесь свое оптимальное сочетание. Ушли в прошлое безликие судейские коридоры, тесные залы судебных заседаний и прочие «изюминки», доставшиеся судам в наследство от прошлого века.

Сегодня Арбитражный суд Смоленской области располагает отлично оборудованными залами судебных заседаний, в которые судьи и участники процесса входят по отдельным коридорам. Сейчас, во избежание спорных ситуаций, каждое заседание суда протоколируется не только на бумаге, но и с помощью аудиозаписи. В случае введения единого процессуального порядка видеозаписи и трансляции судебного процесса в Интернете, высокий уровень оснащенности компьютерной техникой позволит Арбитражному суду Смоленской области идти в ногу со временем.

- Согласно рейтингу журнала «Арбитражная практика для юристов», Арбитражный суд Смоленской области в 2016 году занял седьмое место среди Арбитражных судов Российской Федерации. Какие критерии оценки использовались при его составлении?

- Главную роль в том, что мы вошли в десятку лучших Арбитражных судов России, сыграло отношение работников к выполнению своих обязанностей и хорошее техническое оснащение суда. Работа суда стала более прозрачной для людей, каждый участник процесса может беспрепятственно воспользоваться нашим сайтом, где он получит исчерпывающую информацию по движению его дела, датам и времени назначенных судебных заседаний, узнает обо всех принятых по итогам рассмотрения решениях. Судебный вердикт можно распечатать из базы данных суда, находящейся в автоматизированной системе «Банк решений Арбитражных судов», не дожидаясь его получения.

Кроме этого, во внимание принимался целый ряд позиций. Оценивались организационно-технические моменты: удобство расположения, возможность легко дозвониться в суд и получить ответ на интересующий вопрос, культура судебного разбирательства, наличие проблем при подаче документов в суд и многое другое.

Отдельно рассматривалась квалификация судей (ее соответствие установленным в законе требованиям, уверенность судей в процессе и т. д.). Немаловажное значение придавалось соблюдению процессуальных сроков, законности отказов в принятии ходатайств, заявлений, обоснованности оставления дела без движения и т. д.

Голосование продолжалось шесть месяцев, юристы заполнили 7084 анкеты по 115 судам, участвовавшим в проекте. При подведении итогов использовали двухбалльную систему (от 0 до 2) и учитывали общий вердикт проголосовавших.

«Сюда не зарастет народная тропа»

О том, что наше государство все больше становится правовым, где споры решаются цивилизованно, говорят показатели работы Арбитражного суда Смоленской области.

- Сергей Дмитриевич, насколько показательна динамика поступления и рассмотрения исков в 2016 году?

- Всего за минувший год в суд поступило 8634 исковых заявления, из них к производству принято 8005 (92,7 процента) поступивших заявлений (исковых). В 2016 году рассмотрено 7808 дел, из них: гражданских - 6009; административных - 1484; о несостоятельности (банкротстве) - 259. Принятием решения завершено рассмотрение 6156 делам. Прекращено производство по 1471 делу, оставлено без рассмотрения 153. В большинстве случаев это иски, возникшие из споров в сфере гражданско-правовых отношений, в меньшинстве - дела о банкротстве. Чаще всего судьям приходится разрешать споры о неисполнении сторонами договорных обязательств, намного реже попадаются иски о защите прав собственности и всевозможные корпоративные конфликты. Выдано 7340 исполнительных документов на общую сумму 5 415 808,00 тыс. рублей.

- С каждым годом нагрузка на судей возрастает?

- Да, но есть и положительные моменты. Например, в порядке упрощенного производства в 2016 году у нас было рассмотрено 2788 дел, или 36 процентов от общего числа поступивших заявлений. В этом случае судья не вызывает участников процесса, а те, в свою очередь, могут знакомиться со всеми документами и следить за ходом процесса, используя информационные ресурсы «Судебное арбитражное делопроизводство» и «Картотека арбитражных дел».

С 1 июня 2016 года в порядке упрощенного производства рассмотриваются дела, цена иска по которым не превышает для юридических лиц 500 тыс. рублей, а для индивидуальных предпринимателей - 250 тыс. рублей. По делам данной категории выносится лишь резолютивная часть решения, которая размещается в «Банке решений арбитражных судов» на следующий день после его принятия.

- С 1 июля 2016 года в практике Арбитражного суда появилось и такое понятие, как «приказное производство». Что это привнесло в вашу работу?

- В первую очередь, оперативность. Такой акт, как судебный приказ, выносится судьей единолично без вызова и уведомления сторон, достаточно требования взыскателя и представленных им документов, подтверждающих неисполнение условий договора противоположной стороной. Вынесение судебного приказа возможно, если требования вытекают из неисполнения или ненадлежащего исполнения договора и основаны на представленных взыскателем документах, устанавливающих денежные обязательства, если цена заявленных требований не превышает 400 тыс. рублей; требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя, если цена заявленного требования не превышает 400 тыс. рублей; требование о взыскании платежей и санкций в общем объеме не более 100 тыс. рублей. По таким делам нет смысла устраивать полномасштабный процесс. Судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных решений.

- На этом изменения в законодательстве, делающие арбитражное производство более простым и прозрачным, закончились?

- Нет, есть еще одно – весьма полезное - новшество. Теперь по большинству споров предусмотрено обязательное досудебное урегулирование споров. Заявление может быть передано на разрешение арбитражного суда лишь после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении 30 календарных дней со дня направления претензии контрагенту, если иные сроки и порядок не установлены законом или договором. Это тоже значительно упрощает работу судей, поскольку многие споры разрешаются в рамках досудебного урегулирования.

Тем не менее в 2016 году нагрузка на судью составила 65 дел в месяц при средней нормативной нагрузке не более 20 дел в месяц. Средний показатель досудебной нагрузки в Арбитражном суде Смоленской области является одним из самых высоких в Центральном округе Российской Федерации.

В то же время качественный показатель работы суда не превышает среднестатистические показатели по системе Арбитражных судов Российской Федерации.

Из приемной председателя суда дверь ведет на заснеженный балкон. Вслед за Сергеем Дмитриевичем выходим навстречу уже по весеннему яркому солнцу и морозному воздуху и… оказываемся у подножия тех самых знаменитых фигур, без которых здание потеряло бы свой первоначальный вид. Обе статуи полностью восстановлены и как символ победы над всеми невзгодами снова незыблемо стоят на отведенных историей местах.