20 июня состоялось заседание областной Думы IV созыва. Главным вопросом на нем стал отчет администрации о выполнении бюджета-2012.
Отчет принят
Региональный парламент принял закон «Об исполнении областного бюджета за 2012 год». Ранее его подробно рассмотрели на публичных слушаниях, заседаниях думских комитетов. Напомним, доходы региональной казны в прошлом году достигли 32 млрд. руб., расходы - 33,4 млрд. - существенно выше, чем планировали изначально. Дефицит, напротив, снизился на 3 млрд., до 1,3 млрд. руб.
- И представители общественных организаций, и депутаты отметили, что, по сравнению с 2011 годом, улучшилась финансовая дисциплина по исполнению обязательств, которые были прописаны в бюджете, - отметил и. о. председателя облдумы Николай Мартынов. - Новая администрация под руководством Алексея Владимировича Островского работает более четко, естественно, совместно с депутатским корпусом. Мы также рассмотрели итоги выполнения бюджета за I квартал текущего года. Нужно иметь в виду, первые месяцы года сложные в том плане, что в это время как раз проходят конкурсы на выполнение работ, идет техническая раскачка. Тем не менее бюджет выполнен на 20% и по доходам, и по расходам. Это хороший показатель по сравнению с прошлыми годами и работой предыдущей администрации.
Депутаты приняли корректировку областного бюджета-2013. При этом его основные параметры не меняются, а средства перераспределяются внутри. Резервный фонд администрации увеличивается на 107 млн. руб. Их планируют потратить на помощь муниципалитетам, в частности, на решение проблем, возникающих при подготовке к зиме. Дума утвердила исполнение бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования за 2012 год. По большинству статей, связанных с модернизацией здравоохранения, освоение средств оказалось 100-процентным. Но не по всем.
- В прошлом году доходная часть бюджета ФОМС составила беспрецедентную сумму - почти 7 млрд. руб., - пояснил директор областного ФОМС Андрей Бельков. - По разделу «Внедрение стандартов медицинской помощи» израсходовано 90 процентов запланированной суммы, 24,6 млн. руб. пришлось вернуть в федеральную казну. Те планы, которые были приняты в начале года, область выполнила. В сентябре федеральный центр нам добавил 37 млн. руб. Вот эти дополнительные средства область освоить в полном объеме не смогла - не мы одни, все регионы столкнулись с большими проблемами в освоении средств.
На 2013 год доходы ФОМС запланированы в объеме 6,3 млрд. руб. Уменьшение связано с завершением программы модернизации.
Соцобязательства зависят от доходов
Дума также приняла блок социальных законопроектов. В первом чтении принят проект закона «Об уполномоченном по правам ребенка в Смоленской области». Представлявший проект уполномоченный по правам человека Александр Капустин сказал:
- В Смоленской области одной из острых проблем остается обеспечение прав и законных интересов детей-сирот, которых насчитывается более 4 тысяч. Причем тенденции к уменьшению численности этой категории населения пока не наблюдается. С участием несовершеннолетних в прошлом году совершено более 500 преступлений, а в отношении их - более 700 преступлений. Учитывая, что за последние два-три года значительно выросло количество обращений по проблемам детства, считаю необходимым принятие такого законопроекта.
Корректировка закона «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Смоленской области» предусматривает возможность подачи заявления и соответствующих документов в многофункциональный центр предоставления гос- и муниципальных услуг по месту жительства. Поправки к закону о ежемесячном пособии на ребенка, не посещающего дошкольное учреждение, предполагают составление перечня медицинских показаний, при наличии которых малыша не могут принять в детсад.
- Ни один социальный законопроект, который принимался ранее, не снят с повестки дня. Администрация Алексея Островского и Дума намерены сохранить все эти обязательства. Более того, если позволит выполнение бюджета за I полугодие, мы будем расширять помощь тем слоям населения, которые в этом нуждаются, - резюмировал и. о. председателя Думы Николай Мартынов.
Заграничные активы - на Родину
Многие пункты повестки дня были связаны с приведением регионального законодательства в соответствие с федеральным. Для этого приняты поправки к Уставу Смоленской области. В частности, полномочия заксобрания дополнены еще одним пунктом - заслушивать отчет начальника УМВД об итогах работы.
Дума скорректировала закон «О выборах губернатора Смоленской области». В соответствии с поправками кандидат на должность главы региона должен будет представить в облизбирком сведения о принадлежащей ему и его семье заграничной недвижимости и объяснить, за какие средства она куплена. Также он должен будет отчитаться, откуда взялись деньги на крупные покупки, которые превышают трехгодовой доход семьи, и перевести зарубежные активы, если таковые имеются, в Россию. Аналогичные положения содержат и изменения в областной закон «О выборах органов местного самоуправления в Смоленской области» - они касаются политиков, которые будут баллотироваться на посты глав муниципальных районов и глав городских округов.
Эта сессия может стать последней в работе регионального парламента IV созыва. Но регламент предусматривает работу облдумы до 15 июля.
- Если того потребует обстановка, если будет необходимо срочно рассмотреть какой-либо важный законопроект, Дума соберется и на каникулах, - пояснил Николай Мартынов.
Автор Александр ВОЛКОВ.
Отчет принят
Региональный парламент принял закон «Об исполнении областного бюджета за 2012 год». Ранее его подробно рассмотрели на публичных слушаниях, заседаниях думских комитетов. Напомним, доходы региональной казны в прошлом году достигли 32 млрд. руб., расходы - 33,4 млрд. - существенно выше, чем планировали изначально. Дефицит, напротив, снизился на 3 млрд., до 1,3 млрд. руб.
- И представители общественных организаций, и депутаты отметили, что, по сравнению с 2011 годом, улучшилась финансовая дисциплина по исполнению обязательств, которые были прописаны в бюджете, - отметил и. о. председателя облдумы Николай Мартынов. - Новая администрация под руководством Алексея Владимировича Островского работает более четко, естественно, совместно с депутатским корпусом. Мы также рассмотрели итоги выполнения бюджета за I квартал текущего года. Нужно иметь в виду, первые месяцы года сложные в том плане, что в это время как раз проходят конкурсы на выполнение работ, идет техническая раскачка. Тем не менее бюджет выполнен на 20% и по доходам, и по расходам. Это хороший показатель по сравнению с прошлыми годами и работой предыдущей администрации.
Депутаты приняли корректировку областного бюджета-2013. При этом его основные параметры не меняются, а средства перераспределяются внутри. Резервный фонд администрации увеличивается на 107 млн. руб. Их планируют потратить на помощь муниципалитетам, в частности, на решение проблем, возникающих при подготовке к зиме. Дума утвердила исполнение бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования за 2012 год. По большинству статей, связанных с модернизацией здравоохранения, освоение средств оказалось 100-процентным. Но не по всем.
- В прошлом году доходная часть бюджета ФОМС составила беспрецедентную сумму - почти 7 млрд. руб., - пояснил директор областного ФОМС Андрей Бельков. - По разделу «Внедрение стандартов медицинской помощи» израсходовано 90 процентов запланированной суммы, 24,6 млн. руб. пришлось вернуть в федеральную казну. Те планы, которые были приняты в начале года, область выполнила. В сентябре федеральный центр нам добавил 37 млн. руб. Вот эти дополнительные средства область освоить в полном объеме не смогла - не мы одни, все регионы столкнулись с большими проблемами в освоении средств.
На 2013 год доходы ФОМС запланированы в объеме 6,3 млрд. руб. Уменьшение связано с завершением программы модернизации.
Соцобязательства зависят от доходов
Дума также приняла блок социальных законопроектов. В первом чтении принят проект закона «Об уполномоченном по правам ребенка в Смоленской области». Представлявший проект уполномоченный по правам человека Александр Капустин сказал:
- В Смоленской области одной из острых проблем остается обеспечение прав и законных интересов детей-сирот, которых насчитывается более 4 тысяч. Причем тенденции к уменьшению численности этой категории населения пока не наблюдается. С участием несовершеннолетних в прошлом году совершено более 500 преступлений, а в отношении их - более 700 преступлений. Учитывая, что за последние два-три года значительно выросло количество обращений по проблемам детства, считаю необходимым принятие такого законопроекта.
Корректировка закона «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Смоленской области» предусматривает возможность подачи заявления и соответствующих документов в многофункциональный центр предоставления гос- и муниципальных услуг по месту жительства. Поправки к закону о ежемесячном пособии на ребенка, не посещающего дошкольное учреждение, предполагают составление перечня медицинских показаний, при наличии которых малыша не могут принять в детсад.
- Ни один социальный законопроект, который принимался ранее, не снят с повестки дня. Администрация Алексея Островского и Дума намерены сохранить все эти обязательства. Более того, если позволит выполнение бюджета за I полугодие, мы будем расширять помощь тем слоям населения, которые в этом нуждаются, - резюмировал и. о. председателя Думы Николай Мартынов.
Заграничные активы - на Родину
Многие пункты повестки дня были связаны с приведением регионального законодательства в соответствие с федеральным. Для этого приняты поправки к Уставу Смоленской области. В частности, полномочия заксобрания дополнены еще одним пунктом - заслушивать отчет начальника УМВД об итогах работы.
Дума скорректировала закон «О выборах губернатора Смоленской области». В соответствии с поправками кандидат на должность главы региона должен будет представить в облизбирком сведения о принадлежащей ему и его семье заграничной недвижимости и объяснить, за какие средства она куплена. Также он должен будет отчитаться, откуда взялись деньги на крупные покупки, которые превышают трехгодовой доход семьи, и перевести зарубежные активы, если таковые имеются, в Россию. Аналогичные положения содержат и изменения в областной закон «О выборах органов местного самоуправления в Смоленской области» - они касаются политиков, которые будут баллотироваться на посты глав муниципальных районов и глав городских округов.
Эта сессия может стать последней в работе регионального парламента IV созыва. Но регламент предусматривает работу облдумы до 15 июля.
- Если того потребует обстановка, если будет необходимо срочно рассмотреть какой-либо важный законопроект, Дума соберется и на каникулах, - пояснил Николай Мартынов.
Автор Александр ВОЛКОВ.