Пятница, 09 декабря 2016 года

Погода 0..2 С о

Игорь Богатов: «Смоленск-Фармация» не виновата в срыве поставок лекарств»

Общество 10:39, 19 сентября 2012
В последние месяцы разгорелся большой скандал вокруг ситуации с ценами на лекарства для льготников и непоставками медикаментов по рецептам. Надзорные ведомства завалены сотнями жалоб смолян по этому поводу - люди, не получающие жизненно важные препараты, в отчаянии пытаются стучаться во все двери. Свою точку зрения высказали губернатор Смоленской области Алексей Островский и руководитель Росздравнадзора по Смоленской области Владимир Дятлов, которые винят в этом компанию ОАО «Смоленск-Фармация». У представителей компании иной взгляд на эту проблему.
«С 2005 года ОАО «Смоленск-Фармация» в том или ином качестве участвует в реализации государственной программы по обеспечению лекарственными средствами граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи, предусматривающей получение лекарственных средств бесплатно. За семь лет участия ОАО «Смоленск-Фармация» создана целая инфраструктура, осуществляющая качественное и профессиональное обеспечение граждан необходимыми лекарственными средствами. На сегодняшний день в реализации программы задействовано порядка 50 аптечных учреждений, среди которых 35 являются структурными подразделениями ОАО, а остальные привлечены на договорной основе.
Понимая социальную ответственность и преследуя основную цель - приближение лекарственной помощи к населению, ОАО «Смоленск-Фармация» организовало и, несмотря на сложную ситуацию на сегодняшний день, сохраняет аптечные пункты практически в каждом лечебно-профилактическом учреждении г. Смоленска и Смоленской области (в том числе в самых отдаленных населенных пунктах - Угра, Темкино, Сычевка и т. п.).
Каждое аптечное учреждение, осуществляющее отпуск лекарственных средств гражданам бесплатно по рецептам врачей, укомплектовано высококвалифицированными, опытными специалистами, которых в общей сложности задействовано порядка 250 человек только на данном фронте работы. Аптечный склад и все аптечные учреждения оборудованы необходимыми средствами автоматизации и программным продуктом, позволяющими практически в режиме он-лайн осуществлять контроль за реализацией столь значимой государственной программы.
Все поступающие лекарственные средства хранятся и транспортируются с соблюдением требований к условиям хранения и транспортировки, а также в обязательном порядке проходят мониторинг качества в Смоленском областном центре контроля качества, с которым у ОАО «Смоленск-Фармация» заключен договор. Свою деятельность по реализации лекарственных средств отдельным категориям граждан, проживающим на территории г. Смоленска и Смоленской области, осуществляет строго в рамках и на основании заключенных по результатам открытых аукционов государственных контрактов с Департаментом Смоленской области по здравоохранению. Данные контракты предусматривают как сумму, так и номенклатуру лекарственных средств (с указанием количества по каждому лекарственному средству), которые изначально были. На сегодняшний день объем реализации лекарственных средств в рамках федеральной программы ОНЛС с начала 2012 года составляет порядка 178 млн. руб., т.о., исходя из общего объема предусмотренных в рамках государственных контрактов денежных средств, - порядка 214 млн. руб., ОАО «Смоленск-Фармация» сможет отпустить гражданам лекарственных средств еще на сумму около 36 млн. руб.
Также, исходя из условий государственных контрактов, сумма, определенная в них, предусматривает как стоимость лекарственных средств, так и все связанные расходы (организация хранения, доставки, отпуска, информационного взаимодействия, налоги и пр.). Отсюда получается и средняя стоимость рецепта - 1 081,08 руб. (по состоянию на 07.08.2012), которая включает не только стоимость лекарств, но и все неизбежные издержки.  
В 2009 - 2010 гг. Департамент по здравоохранению Смоленской области производил закупки лекарственных средств самостоятельно, и при этом средняя стоимость рецепта также была на сегодняшнем уровне.
В отношении ценообразования также необходимо подчеркнуть, что образование итоговой цены производится строго в рамках действующего законодательства и размер наценок не только не превышает допустимые на территории Смоленской области 16 - 25%, а значительно ниже (от 2 до 13%).
Закупки лекарственных средств производятся в основном у крупного фармацевтического холдинга, который производит поставку лекарственных средств не только на территорию Смоленской области, но и в другие регионы, такие как Мурманск, Калининград, Архангельск, Санкт-Петербург, Воронеж и прочие города.
Мы имеем прямые контракты со многими национальными производителями и импортерами, что также положительно сказывается при организации поставок лекарственных средств на территорию Смоленской области. Лекарственные средства для федеральной программы ОНЛС ОАО «Смоленск-Фармация» закупает у Смоленского областного центра контроля качества, ЗАО «Фирма ЦВ Протек», ЗАО «НПК Катрен» и прочих национальных дистрибьюторов, поэтому разговор о закупке у единственного поставщика - заблуждение.
ОАО «Смоленск-Фармация», предвидя сегодняшнюю ситуацию, неоднократно обращало внимание Департамента Смоленской области на основную проблему - недостаток финансирования, размер которого на 2012 год изначально был порядка 214 млн. рублей, притом что в 2011 году было реализовано лекарственных средств на гораздо большую сумму - порядка 348 млн., а тенденция увеличения частоты выявляемых заболеваний и выписки рецептов на лекарственные средства гражданам растет значительными темпами (увеличение ежегодно порядка 15 - 20 %).
Также неоднократно ОАО «Смоленск-Фармация» просило Департамент Смоленской области по здравоохранению обратить пристальное внимание на факт постоянного существенного роста объемов отпуска лекарственных средств пациентам онкологического профиля (до 30 - 40% от общей суммы) и необходимость отдельного финансирования данной категории пациентов (в Брянской области средняя стоимость рецепта составляет порядка 540 руб., так как дорогостоящие онкопрепараты закупаются по отдельным программам).
И, наконец, в отношении рецептов, находящихся на отсроченном отпуске, необходимо пояснить, что рецептов около 10 тыс., а граждан, чьи рецепты зарегистрированы на отсроченное обслуживание, порядка 2,5 тыс. человек, т. к. каждому гражданину ежемесячно выписывают пять-семь рецептов на различные лекарственные средства.
На наш взгляд, развернутая Департаментом по здравоохранению в последние два месяца беспрецедентная информационная кампания против ОАО «Смоленск-Фармация» является попыткой переложить ответственность с больной головы на здоровую.
Перебои в обеспечении лекарственными средствами вызваны в большей степени нерасторопностью чиновников Департамента по здравоохранению, а также недостатком профессионализма у его нового руководителя. Сегодняшней ситуации со льготным обеспечением граждан, проживающих на территории Смоленской области, можно было избежать, если бы еще с начала 2012 года Департамент Смоленской области по здравоохранению провел серьезный и основательный анализ реальной потребности в лекарственных средствах и озадачился невозможностью обеспечить за выделенные 214 млн. всех нуждающихся в лекарствах граждан. Если бы активная работа по вопросу возможности выделения дополнительного финансирования велась с первых дней, то сегодня граждане были бы обеспечены лекарственными средствами.
Свои обязанности ОАО «Смоленск-Фармация» по отпуску населению медикаментов выполняет полностью, как и в предыдущие 90 лет своей работы, несмотря на объявленную против предприятия войну в средствах массовой информации, заявленные миллиардные иски. К сожалению, наши возможности ограничены рамками имеющихся у нас контрактов, поэтому наши сотрудники не могут исправлять допущенные чиновниками ошибки.
Упреки в монополизации системы лекарственного обеспечения свидетельствуют о недостаточной компетенции критиков: аптечная сеть «Смоленск-Фармация» единственная в области имеет опыт подобной работы, квалифицированный персонал и необходимую материальную базу. Попытки разрушить сложившуюся годами систему обеспечения, привлекая в нее неподготовленных исполнителей, чревата социальными потрясениями, что мы и наблюдаем в последнее время.
Игорь Богатов, генеральный директор ОАО «Смоленск-Фармация».
Средняя стоимость рецепта в Смоленской области занимает 7-е место в ЦФО
Первое место - Владимирская область (1 573,35 руб.), далее - Московская обл. (1 396,71 руб.) и Костромская обл. (1 238, 11 руб.), Воронежская обл. - 1 177,76 руб., Орловская обл. - 1 131,09 руб., Тульская обл. - 1 106,84 руб.
(Данные с официального сайта Росздравнадзора.)
Если провести исторический анализ, то средняя стоимость рецепта льготника в Смоленской области не изменилась с 2009 года, когда она составляла 1 174,84 руб. (с учетом стоимости оказанных услуг), в 2010 году она была равна 1 023,78 руб., по итогам 2011 года составила 1093,31 руб. Исходя из чего вытекает вывод, что средняя стоимость рецепта зависит уже не от цен на лекарственные средства ОАО «Смоленск-Фармация».
На правах рекламы.
Оценить новость
Рейтинг 0 из 5 (0 оценок)


Загрузка комментариев...
Читайте также
В Смоленске чествуют Героев Отечества
19 минут назад
35
Сегодня в нашей стране отмечается День Героев Отечества. Губ...
Сотни миллионов из бюджета Смоленской области выделят на спорт
39 минут назад
116
30 ноября на сессии областной Думы был принят в первом чтени...
Смоленск вошел в число лидеров рейтинга прозрачности закупок
43 минуты назад
44
7 декабря в Торгово-промышленной палате России состоялась 10...
В Смоленской физакадемии прошла межвузовская Олимпиада по педагогике
54 минуты назад
45
Олимпиада, призванная развивать творческий потенциал студент...

Опрос

Новогодние желания, которые вы загадывали в прошлом году, исполнились?


   Ответили: 154