Четверг, 19 января 2017 года

Погода -2..-4 С о

Государственный заказ - по новым правилам

Политика 12:00, 27 октября 2006

На Смоленщине с 2006 года начался новый этап административной реформы. Его цели - совершенствование административных процедур, более эффективная работа органов власти, рациональное использование бюджетных средств, развитие добросовестной конкуренции. Для решения поставленных задач областная администрация серьезно изменила в текущем году процедуру размещения государственных заказов. В чем суть преобразований и как они уже успели отразиться на исполнении областного бюджета? Об этом корреспонденту «РП» рассказал начальник отдела формирования, размещения и контроля за исполнением областного госзаказа Григорий КОРМЕР.

- С 1 января этого года вступил в силу федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», установивший единый порядок их размещения. Таким образом, созданы более широкие возможности участия юридических и физических лиц в конкурсах на выполнение заказов для государственных нужд области, обеспечения гласности и прозрачности этой процедуры, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в указанной сфере.

Ведь в новом, более демократичном законе, в отличие от ранее действовавшего, установлен исчерпывающий перечень требований к участникам торгов: заказчикам и поставщикам. Так, участники торгов - поставщики освобождаются от обязанности подтверждать свое соответствие конкурсным требованиям относительно своей квалификации. Однако теперь исполнительный орган областной администрации по проведению конкурса (департамент финансов, бюджета и госзаказа Смоленской области) имеет право запрашивать у компетентных государственных служб интересующие его сведения о поставщиках. Новшеством является и то, что порядок оценки заявок должен быть изначально указан в конкурсной документации и соответствовать установленным законом критериям. Примечательно, что для защиты интересов поставщиков предусмотрена возможность административного обжалования действий заказчика - в досудебном порядке. Иными словами, жалоба поставщика может быть рассмотрена уполномоченным осуществлять контроль в сфере размещения заказов органом (департамент экономического развития и торговли Смоленской области) - до за-ключения контракта.

- Григорий Михайлович, как известно, конкурсы по размещению областного госзаказа практикуются уже несколько лет. Каковы недостатки действовавшей ранее схемы?

- Дело в том, что раньше органы исполнительной власти проводили такие конкурсы самостоятельно. Таким образом, областной администрации было проблематично проконтролировать их организацию. В результате нередко возникали проблемы, связанные с невыполнением поставщиками своих обязательств по заключенным контрактам. Кроме того, победителями конкурсов не всегда признавались организации, способные качественно выполнить свои обязательства по госзаказу.

Решением губернатора Смоленской области Виктора Маслова с 2004 года введена процедура централизации проведения торгов, связанных с размещением областного государственного заказа. Определен уполномоченный орган, непосредственно контролирующий эту деятельность. А значит, обеспечивается прозрачность всех конкурсных процедур и надежно контролируется соблюдение условий государственных контрактов.

- Кто же входит в состав конкурсных комиссий?

- Конкурсная комиссия формируется из представителей заказчика, независимых экспертов - специалистов в соответствующей отрасли. Кроме того, администрация области выступила с инициативой привлечения депутатов Смоленской областной Думы в состав конкурсных комиссий.

- Григорий Михайлович, но если выигравший конкурс поставщик все же недобросовестно относится к выполнению своих обязательств по контракту, как на него можно «повлиять»?

- В соответствии с действующим законодательством к нему могут применяться меры административного воздействия. Вопрос может перейти и в судебную плоскость его решения. Кроме того, недобросовестный партнер по инициативе заказчика может быть внесен федеральной антимонопольной службой в реестр недобросовестных поставщиков, а это влечет лишение на два года права участвовать в торгах.

- Сколько таких недобросовестных поставщиков на сегодняшний день?

- Пока их нет. Но если срыв контракта произойдет по вине поставщика, к нему будут приниматься самые жесткие меры.

- Каковы же результаты размещения государственного заказа по новым правилам?

- За девять месяцев 2006 года проведено

150 конкурсов, по итогам которых заключено

386 государственных контрактов на общую сумму около 700 миллионов рублей, тогда как за весь 2005 год состоялось 182 конкурса и заключено

322 контракта. Благодаря качественно проведенным конкурсам на основе здоровой конкуренции на сегодняшний день сэкономлено более 56 миллионов рублей бюджетных средств. Они направляются на дальнейшее развитие социальной сферы, ЖКХ и других важнейших отраслей государственного регулирования.

Оценить новость
Рейтинг 0 из 5 (0 оценок)


Загрузка комментариев...
Читайте также
В Смоленске на Кловке отключат горячую воду и отопление
4 минуты назад
12
20 января сотрудники «Квадры» проведут плановые ремонтные ра...
Стала известна личность смолянина, прославившегося галантным поступком на дороге
10 минут назад
107
Сколько добавят?
29 минут назад
75
Несмотря на сложную экономическую ситуацию, в 2017 году госу...
Алексей Островский провел прием граждан по личным вопросам
43 минуты назад
72
Губернатор Алексей Островский провел очередной прием граждан...

Опрос

Что вы любите делать больше всего?


   Ответили: 426