Олег Гарбар: «Таких преференций для бизнеса, как у нас, сегодня в ЦФО нет больше нигде»

С аббревиатурой ТОСЭР (территория опережающего социально-экономического развития) связаны надежды на придание серьезной позитивной динамики всему региону. Пожалуй, трудно вспомнить другой столь же масштабный проект, который реализовывался бы на Смоленщине в последние десятилетия.

Темпы впечатляют: от задумки в сентябре 2015 года, через придание Дорогобужу статуса моногорода весной 2016 года, к учреждению постановлением Правительства ТОСЭР в марте 2017-го прошло всего около полутора лет. Как продвигается работа, «РП» рассказал Олег ГАРБАР, возглавивший Дорогобужский район в ноябре 2015-го.

- Олег Владимирович, сейчас к Дорогобужу приковано внимание всего региона. Статус моногорода первой категории – это уже мощная заявка на повышение конкурентоспособности в борьбе за инвестиции. А что дает в этом плане ТОСЭР?

- С присвоением Дорогобужу статуса моногорода первой категории бизнес получил ряд существенных преференций. В том числе возможность кредитования в профильном федеральном фонде на сумму от 100 млн до 1 млрд руб. под 5% на восемь лет. На финансовом рынке трудно где-то еще найти такие условия. Это позволило заинтересовать как минимум четырех крупных, «якорных» инвесторов. Среди них кролиководческая ферма на 36 тыс. голов, производство фанеры и ламинированного напольного покрытия. Мы со своей стороны идем в рамках утвержденного плана-графика, «дорожной карты».

В задачи муниципалитета входит подведение инженерных коммуникаций к тем площадкам, которые выбраны этими компаниями. Проектно-сметная документация на газ, на дорогу и электроподстанцию уже разработана, получено заключение госэкспертизы. Мы направляем соответствующую заявку в Фонд развития моногородов на получение денежных средств для создания инфраструктуры. После принятия положительного решения и выделения средств начнутся работы «на местности».

Как только мы обустраиваем площадку, инвесторы готовы приступить к строительству. У них уже разработаны бизнес-планы, ПСД, согласованные с Фондом развития моногородов.

С принятием решения правительства о создании ТОСЭР в Дорогобуже мы получили еще один инструмент для привлечения вложений в Дорогобуж. Здесь уже совершенно другой уровень преференций для бизнеса. Обнуляются земельный налог и налоги на имущество и на прибыль. Страховые взносы более чем с 30% от фонда зарплаты снижаются до 7,6%. Высвободившиеся средства можно будет направить на развитие предприятий. Это должно дать колоссальный толчок бизнесу. Помимо упомянутых четырех «якорных» инвесторов, Дорогобужем заинтересовались еще шесть.

Это и понятно: мы на сегодняшний день являемся единственной ТОСЭР в Центральном федеральном округе, могу точно сказать, что таких условий сегодня в ЦФО нет нигде. Отмечу еще одну важную деталь: чтобы привлечь представителей малого и среднего предпринимательства, Правительством РФ принято решение снизить планку для инвесторов: вклад в экономику 20 млн и создание 20 рабочих мест.

Более того, совместно с Департаментом инвестиционного развития администрации Смоленской области разработана программа субсидирования лизинговых платежей, на которую выделяется более 6 млн руб.

- Пока бюджет несет расходы на подготовку проектов, обустройство инвестплощадок и т. д. А когда казна получит серьезную отдачу от ТОСЭР?

- Думаю, это вопрос двух-трех лет. Если, как предполагает «дорожная карта», уже в этом году инвесторы приступят к строительству, в 2019 году доходы бюджета серьезно увеличатся. Но не нужно забывать, что новые рабочие места будут созданы на этапе возведения предприятий, а НДФЛ идет в местный и региональный бюджет. Напомню, в перспективе речь - о трудоустройстве на новые вакансии более 700 человек и 186 млн руб. налоговых поступлений до 2020 года.

- Губернатор, поддержавший инициативу присвоения статуса моногорода и создания ТОСЭР, «пробил» эту тему на федеральном уровне. А сейчас он принимает участие в судьбе этого начинания?

- Конечно же Алексей Владимирович постоянно держит руку на пульсе ситуации. Отмечу еще, что в области уже создан соответствующий проектный офис. У нас налажено конструктивное взаимодействие с курирующими органами регионального и федерального уровня.

- Олег Владимирович, составная часть программы комплексного развития моногорода - проект, который называется «Дорогобуж - центр притяжения». Как он реализуется?

- Из предусмотренных этим проектом пяти шагов благоустройства территории четыре мы уже выполнили. Первым делом преобразили расположенный на месте древнего городища вал Победы. В городском парке появились дорожки, освещение, скамейки, урны. Следующий шаг - модернизация уличного освещения по схеме государственно-частного партнерства. По подобной модели мы уже реорганизовали теплоснабжение социальных учреждений, что дало солидную экономию.

- Недавно в Дорогобуже состоялось событие, выходящее далеко за рамки районного значения. Я говорю о приезде в город в середине мая знаменитого джазмена Сергея Жилина, а также участников проекта «Голос. Дети» в рамках регионального эстрадно-джазового конкурса «Фонограф-Дебют».

- Этот проект помогает открыть юных «звездочек», которыми так богата смоленская, и в частности дорогобужская, земля. В конкурсе приняли участие около 40 талантов от 6 до 17 лет со всей области. Сергей Жилин отметил высокий уровень смоленских исполнителей.

Надеюсь, подобных мероприятий будет проводиться больше. Со временем за экономикой подтянутся и другие стороны жизни района. В конце концов, мы находимся в географическом центре региона. Считаю, Дорогобуж по своему потенциалу достоин того, чтобы стать одним из брендов Смоленщины.