Сергей Валентинович Кулагин родился 9 декабря 1976 года в Смоленске. С 1996 по 1998 гг. проходил службу в Гвардейской Таманской мотострелковой дивизии. В 2005 году окончил Смоленский филиал Московского университета МВД России по квалификации «юрист», по специальности «юриспруденция».
Службу в органах внутренних дел начал со стажировки на должности милиционера роты ППСМ ОВД Промышленного района города Смоленска.
В дальнейшем служил участковым уполномоченным, оперуполномоченным и старшим оперуполномоченным уголовного розыска, с декабря 2011 и до настоящего времени состоял на должности заместителя ОП № 2 УМВД России по городу Смоленску.
Прежний руководитель Отдела полковник полиции С.А. Царев переведен на вышестоящую должность в УМВД России по г.Смоленску.