С 1 января 2011 года за разными справками, заполнением «Формы №1» на получение паспорта, постановкой на регистрационный учет по месту жительства жителям деревень надо будет обращаться не к паспортисту сельской администрации, а в районное подразделение федеральной миграционной службы, к которой отойдут все полномочия по осуществлению регистрации граждан по месту жительства в пределах Российской Федерации.
К тому же, как сообщил на заседании Совета при губернаторе по развитию местного самоуправления заместитель начальника управления федеральной миграционной службы Сергей Шестаков, 348 сотрудников сельский администраций, которые занимались этой работой, будут от нее освобождены, штампы регистрации изъяты, а УФМС придется расширить штат на 36 единиц. Но места для размещения новых работников нет и, судя по всему, в ближайшее время не предвидится, что означает тесноту и многочасовые очереди. И эти факторы в глазах местного населения могут перевесить те поправки по упрощению процедуры регистрации, которые УФМС предлагает внести в федеральное законодательство.
Правда, предполагается, что между миграционной службой и органами местного самоуправления будет налажен обмен информацией, а некоторые полномочия по регистрационному учету граждан все же останутся за муниципалами. Но по федеральному закону передача функций без финансирования категорически запрещена, а УФМС может поделиться только полномочиями, но не деньгами, что явно не способствует заинтересованности местных глав в этом деле.
К тому же, если сегодня учет жителей ведется одним списком на всей территории поселения, то с 2011 года на каждое изолированное жилое помещение будет отдельная домовая книга, куда хозяин должен записать не только всех постоянно проживающих на этих квадратных метрах, но и гостей. Будут ли этим заниматься сельские жители да еще весьма преклонного возраста? Поедут ли старики в район, чтобы зарегистрировать в своем жилье родственников, приехавших погостить с Украины или Белоруссии, не говоря уже о странах дальнего зарубежья? Все же сельсовет (как администрацию по старинке называют старики) ближе и доступнее кабинета в райцентре, до которого еще надо добраться. Может быть с 1 января будущего года жизнь муниципальных чиновников несколько облегчится, но вряд ли то же можно сказать о простых людях, для многих из которых поездка в райцентр целая проблема.