Вторник, 24 января 2017 года

Погода 0..-2 С о

О тайнах победы над тарифами в Смоленской области, или как удержать их рост?

Экономика и бизнес 10:17, 16 апреля 2009

«РП» уже сообщал, что цены на тепло и горячую воду выросли на 26,8 процента. Наверное, еще никогда их рост не вызывал такого раздражения, как теперь.

Безработица, снижение уровня жизни, растущая неуверенность в завтрашнем дне вкупе со стабильно низким качеством самих коммунальных услуг заставляют усомниться, что скачок цен на «коммуналку» в таких условиях оправдан и необходим. «РП» попытался разобраться, можно ли «заморозить» тарифы на тепло. Наши собеседники- Алексей БЫКОВ, председатель комиссии Смоленского горсовета по жилищно-коммунальной сфере, и Валерий ИНОЗЕМЦЕВ, директор филиала «ТГК-4» - «Смоленская региональная генерация».


«Тарифная мозаика»


- Из чего складывается цифра 26,8 процента? - начинает Алексей Быков. - 18 процентов - таково повышение стоимости Гкал, которое установил Департамент по энергетике, энергоэффективности и тарифной политике в 2009 году. Меньше нельзя: цены на газ в течение года увеличатся в том же размере. Стало быть, покупая львиную долю теплоэнергии у филиала «ТГК-4» - «Смоленская региональная генерация», МУП «Смоленсктеплосеть» не может не повысить стоимость тепла и горячей воды для потребителей. Еще на 6 процентов нужно поднимать тарифы, поскольку городские власти обязались довести к 2011 году уровень оплаты коммунальных услуг населением до 100 процентов. В 2008 году этот показатель составлял 89 процентов. Не повышая тарифы, мы скатываемся к 70 процентам, «вылетаем» из установленных графиков, не выполняя правила игры, принятые федеральной властью. Это приведет к тому, что 125 млн. рублей, выделенных Смоленску по программе переселения граждан из ветхого и аварийного жилья, придется вернуть федеральному центру, а также отказаться от идеи получить более 300 млн. на капремонт жилых домов. Остальные два-три процента, входящие в тариф, идут на ремонтные работы, зарплату, модернизацию оборудования и т.д.
Но даже эти суммы мизерны по сравнению с реальными потребностями «Смоленсктеплосети». МУП покупает 80 процентов теплоэнергии у Смоленского филиала «ТГК-4», а 20 процентов вырабатывает на котельных, которые находятся в его хозяйственном ведении. Однако собственная теплоэнергия обходится дороже покупной: КПД муниципальных котельных не превышает 50 процентов, и половина тепла уходит на подогрев атмосферы. Энергопотери, накладываясь на растущую стоимость «голубого топлива», увеличивают финансовое бремя предприятия.


Неплательщики банкротят МУП


У рядовых потребителей складывается впечатление, что «Смоленск-теплосеть» - это бездонная бочка, в которую улетают огромные деньги. В конце прошлого года бывший директор МУПа Антон Ладонкин приоткрыл завесу тайны над своей «загадочной» бухгалтерией.
Доходы МУП «Смоленсктеплосеть» состоят из двух потоков - выработки и транспортировки тепловой энергии. По словам Антона Ладонкина, в 2008 году предприятие планировало получить доход от реализации тепловой энергии в размере 1, 482 млрд. рублей. Структура доходов и расходов выглядела следующим образом: 62 процента затрат - это плата Смоленского филиала «ТГК-4» за купленную тепловую энергию, 7 процентов - за природный газ, 4 процента - за электроэнергию, 12 процентов - заработная плата, 1,6 процента - плата за обслуживание кредитов, 5 процентов - на содержание оборудования (текущий и капитальный ремонт, амортизация), 4 процента - прочие платежи. Чистая прибыль превысила 13 млн. рублей. Уровень рентабельности - 1,7 процента.
Антон Ладонкин считал, что финансовые недуги МУП «Смоленсктеплосеть», которые оно подлечивает с помощью кредитных вливаний, спровоцированы злостными неплательщиками и компаниями-банкротами. Если списать просроченную задолженность (около 230 млн. рублей), то рентабельность компании резко повысится. Загвоздка в том, что тариф не позволяет МУПу создать фонд для списания безнадежных долгов. Он носит социальный характер и не покрывает коммерческие риски предприятия. Складывается ситуация, при которой «Смоленсктеплосеть» превращается в электоральное предприятие, сдерживающее рост тарифов для населения.

Можно ли соскочить  с «газовой иглы»?


- «Голубое топливо», которым Россия обеспечивает пол-Европы, дорожает на внутреннем рынке семимильными шагами. В этом году максимум, на что хватило правительства, - это снижение темпов роста цен с 24 до 18 процентов. А так как газ - основная составляющая роста тарифов, возникает вопрос, можно ли перейти на альтернативное топливо?
- Смоленская ТЭЦ-2 может работать как на газовом, так и на мазутном топливе, - говорит Алексей Быков. - Поскольку цена нефтепродуктов снижается, а газ неуклонно дорожает, переход на альтернативное топливо выглядит вполне логичным в условиях роста тарифов, тем более что на Смоленской ТЭЦ-2 сохранилась инфраструктура, позволяющая безболезненно перейти на мазут. С другой стороны, Смоленскому филиалу «ТГК-4» выгоднее сохранять статус-кво: цены на «голубое топливо» стабильно растут, обеспечивая рентабельность энергоснабжающего предприятия.
- Смоленская ТЭЦ-2 изначально предназначалась для работы на мазутном топливе, - говорит Валерий Иноземцев. - Но сейчас оно настолько подорожало, что использовать его экономически нецелесообразно. Если бы мы перешли на мазут, то тарифы росли бы гораздо быстрее. На Смоленской ТЭЦ-2 в себестоимости теплоэнергии топливо занимает порядка 74 процентов, и ценовое соотношение однозначно свидетельствует в пользу газа: он в два раза дешевле нефтепродуктов. Мазут может являться только замещающим топливом, которое используется, когда при резком похолодании вводят ограничения на использование газа. Поскольку ТЭЦ-2 и Дорогобужская ТЭЦ - социально значимые объекты, нам продают газ в полтора раза дешевле его рыночной стоимости.
- Вопрос об альтернативном топливе возникает из-за того, что газ гарантированно будет дорожать на 16 - 18 процентов, а стоимость нефтепродуктов уже должна была снизиться в два-три раза в связи с падением цен на нефть.
- На рынке нефтепродуктов складывается на первый взгляд парадоксальная ситуация: ни мазут, ни битум не дешевеют пропорционально ценам на «черное золото». Падение сырьевого рынка привело только к 10-процентному снижению стоимости мазута (на 600 рублей). Медленно ползут вниз только цены на бензин, солярку, керосин. Это связано с тем, что мазут и битум всегда востребованы в дорожном строительстве, особенно летом.


Инвестор - deus ex machina


- Снизить стоимость теплоснабжения можно только экстренными и решительными мерами. На мой взгляд, - говорит Алексей Быков, - самое оптимальное решение - привлечение инвестора. Обладая долгосрочными кредитными ресурсами, он сможет заменить все 345 км распределительных сетей, резко сократив затраты на текущий ремонт. Не секрет ведь, что «Смоленсктеплосеть» занимается в основном латанием дыр и не имеет возможности инвестировать деньги в развитие. Только массированные инвестиции реанимируют погибающие смоленские тепловые сети и дадут гарантию того, что в ближайшие годы мы избежим локальной техногенной катастрофы и веерного отключения отопления.
Напомним, что в конце прошлого года прежние городские власти пытались сдать горемычный МУП в аренду на четверть века. Предложением администрации интересовались три крупные компании - «Российские коммунальные системы», «ТГК-4» и французский концерн Dalkia International. Тогда региональные власти сделали все, чтобы вице-губернатор Константин Лазарев раскритиковал конкурсные условия, разработанные муниципалитетом, убедительно доказав, что долгосрочная аренда МУПа грозит бесконтрольным ростом тарифов и социальным взрывом. Конкурс состоялся, но, так как в нем участвовала только одна компания, он был признан нелегитимным.

В тисках математических формул


- У обывателей сложилось впечатление, что процесс формирования тарифов волюнтаристичен. Ничуть не бывало, - утверждает Валерий Иноземцев. - Энергетическая отрасль регулируется государством. Подход к формированию тарифа очень жесткий. Каждая цифра рассчитывается по специальным методикам. Элемент субъективности сведен к минимуму. Департамент по энергетике, энергоэффективности и тарифной политике рассматривает каждый показатель, который влияет на формирование тарифа, под увеличительным стеклом. Выявляя какие-то экономически необоснованные траты, сотрудники департамента блокируют эти статьи расходов. Департамент по энергетике, устанавливая тариф, соотносит его с платежеспособностью населения, и это соотношение всегда не в пользу предприятия. Так, по производству Смоленский филиал «ТГК-4» занимает седьмое место среди промпредприятий области, а по уровню зарплаты находится на 38-м месте.
- Уровень оплаты ЖКУ из года в год увеличивается и к 2011 году достигнет 100 процентов, но качество услуг от этого нисколько не меняется, оставаясь стабильно низким...
- О состоянии дел в Смоленске судить не берусь: между нами и жильцами два посреднических звена, а вот в Дорогобуже мы приблизились к населению и предоставляем коммунальные услуги непосредственно конкретному потребителю. Мы забрали квартальные распределительные сети и реально повысили качество теплоснабжения. Правда, тариф там стал выше, чем в Смоленске. 1027 рублей против 939.

 

Тепловой счетчик - гарантия экономии


- Существуют ли какие-то технологии, которые можно внедрить уже сейчас, чтобы сэкономить на тепле, а значит, хотя бы приостановить безудержный рост тарифов?
- Смоленская ТЭЦ-2 - одна из лучших станций в ЦФО, - утверждает Валерий Иноземцев. - Ее КПД - 38 процентов. Это высокий показатель для станций подобного рода. Сейчас мы строим третью подкачивающую станцию. Она позволит нам рациональнее распределить потоки теплоснабжения Смоленска и сэкономить около 12 млн. рублей в год. Нельзя сказать, что это колоссальная сумма, поскольку на производство тепла ежегодно мы тратим 1,5 млрд. рублей. Затраты, которые мы несем, внедряя энергосберегающие технологии, закладываются в тариф, но после того как они окупятся, они дают возможность несколько удержать тариф в социально приемлемых рамках.
- Экономия тепла во многом зависит от управляющих компаний и ТСЖ, - считает Алексей Быков. - Они могут установить тепловые счетчики при входе коммуникаций внутрь жилого дома. Цена одного прибора учета - 100 тыс. рублей. Если принять во внимание, что в каждом доме в среднем порядка 100 квартир, то одна семья должна будет раскошелиться на 1000 рублей. Нет нужды доказывать, что эти траты окупятся в течение года-двух.

Оценить новость
Рейтинг 0 из 5 (0 оценок)


Загрузка комментариев...
Читайте также
Они как свечи догорели, а души вечно будут жить
6 минут назад
19
18 января неподалеку от деревни Желанья Угранского района в ...
На полигоне в Смоленской области уничтожили санкционные гранаты и грибы
36 минут назад
87
23 января на полигоне ТБО «РуднаКомУслуги» утилизировали око...
Смоленская область получит 87 миллионов рублей на поддержку молодых семей
58 минут назад
142
Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Медв...
Игорь Ляхов: «Партия открыта и готова нести ответственность за все, что происходит сегодня в нашем государстве»
сегодня, 11:09
68

Опрос

Что нужно делать в первую очередь для поддержки села?


   Ответили: 440